Предыстория новой восточной политики

I. Образование ГДР и ФРГ

После окончания Второй мировой войны Германия, согласно Потсдамскому соглашению, была разделена на четыре оккупационные зоны. При этом первоначально подразумевалось сохранение единого немецкого государства во вновь определенных державами-победительницами границах. Но начавшееся охлаждение отношений между вчерашними союзниками и возникновение разногласий по поводу принципов объединения, возможности объединения Германии были упущены.

Следует отметить, что даже после образования двух немецких государств и Западного Берлина, СССР не снимал с повестки дня вопрос об объединении Германии. Одной из попыток не допустить раздела страны явились так называемые «Сталинские ноты» 1952 года, в которых Советский Союз сделал западным оккупационным державам предложение об объединении Германии при условиях предоставлению общему германскому государству нейтралитета и его разоружения. Последовавшая за этим переписка между СССР и западными союзниками завершилась отклонением советского предложения. США, Великобритания и Франция пошли на ускорение раскола между двумя частями Германии.

23 мая 1949 г. на базе Англо-Американско-Французской «Тризонии» была образована Федеративная Республика Германия (Хотя, существуют мнения ученых, что днем образования ФРГ стоит считать 7 сентября 1949 г. или что у Западной Германии вообще нет официальной даты создания¹). Ответным шагом СССР явилось создание Германской Демократической Республики, провозглашенной 7 октября 1949 года на территории советской зоны оккупации. Столицей ГДР был объявлен восточный сектор Берлина, контролировавшийся Советским Союзом (западная сторона не признала этого). Соответственно, западные сектора города превратились в особую зону под управлением США, Великобритании и Франции, а правительство ФРГ завило о включении Западного Берлина в состав ФРГ на правах федеральной земли (СССР этого также не признал).