Предъявление иска. Обеспечительные меры

Правила предъявления иска в гражданском и арбитражном процессе очень сходны, но имеется и ряд отличий. В первую очередь, в исковом заявлении, подаваемом, в арбитражный суд, истец обязан указать закон или иной нормативный правовой акт, который, по его мнению, должен быть применен по данному делу. Во-вторых, уведомление ответчика о направлении в суд иска возложено на истца: он обязан приложить к исковому заявлению, подаваемому в суд, доказательства направления копии искового заявления ответчику и другим лицам, участвующим в деле.

АПК неизвестен институт отказа в принятии искового заявления. При отсутствии предпосылок права на предъявление иска (в частности, неподведомственность спора арбитражному суду) судья арбитражного суда не вправе отказать в принятии заявления, но обязан возбудить производство и в последующем прекратить его. Такое нерациональное с практической точки зрения положение может быть объяснено тем, что АПК не содержит понятия экономического спора, поэтому судья возбуждает дело по любому заявлению, а затем на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с участием сторон определяет возможность его рассмотрения в арбитражном суде с точки зрения установленных правил подведомственности. При отсутствии необходимых предпосылок права на предъявление иска суд прекращает производство по делу.

Последствия нарушения порядка предъявления иска по ГПК и АПК различаются. Несоблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, неподписание заявления или подписание его недееспособным лицом влекут оставление искового заявления без движения (ст. 128 АПК), а не возвращение искового заявления (ст. 135 ГПК). Последствия неисполнения требований, выраженных в определении об оставлении искового заявления без движения, являются по ГПК и АПК одинаковыми: заявление в этом случае подлежит возвращению. Ст. 128 АПК не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения.

Институт обеспечительных мер в арбитражном процессе имеет ряд существенных отличий от такого же института в гражданском процессе. Во-первых, перечень оснований принятия обеспечительных мер дополнен таким основанием как предотвращение причинения значительного ущерба заявителю (ч. 2 ст. 90 АПК). Во-вторых, значительно более детально урегулированы требования к форме, содержанию и порядку подачи заявления о принятии обеспечительных мер. В-третьих, АПК содержит значительно более подробные правила встречного обеспечения, предоставляемого лицом, ходатайствующим о принятии обеспечительных мер, в целях обеспечения возмещения возможных для ответчика убытков, причиненных действием этих мер. В-четвертых, АПК предусматривает рассмотрение вопросов об отмене и замене обеспечительных мер без вызова сторон в судебное заседание. В-пятых, ст. 99 АПК предусматривает возможность применения предварительного обеспечения имущественных интересов, т.е. применения обеспечительных мер еще до предъявления иска и возбуждения дела в суде. В случае принятия судом таких мер иск должен быть предъявлен в срок, не превышающий 15 дней со дня принятияпредварительных обеспечительных мер⁸.