Понятие законодательства и способы его систематизации

Законодательство (широкое) – все НПА (законы и подзаконные НПА) установленные или признаваемые государством.

Законодательство – все НПА государства (установленные государством, то есть исключаются локальные НПА)

Законодательство – только акты высших органов государственной власти.

Законодательство – совокупность действующих законов.

Н. М. Карамзин «О старой и новой России», умножение законов благоприятствует необузданности произволу.

Систематизация законодательства – упорядочивание законодательства.

Систематизация законодательства

1) Организация и учёт не все признают, что это является способом систематизации законодательства, но такой вид систематизации может быть картотечным (уже ушёл в прошлое, существовали картотечные ящики с указателями с названием законов) и электризированным (консультант плюс).

2) Инкорпорация – способ систематизации законодательства, при которых НПА объединяются по определённому основанию без изменения их содержания.

Основания:

1. НПА могут объединяться по хронологическому принципу (например, все НПА за определённый период времени).
2. НПА могут объединятся по тематическому основанию (например, все НПА посвящённые индивидуальному предпринимателю).
3. НПА могут объединятся по алфавитному принципу (так делал Сперанский)
4. НПА могут объединятся по юридической силе:

• Официальная инкорпорация – утверждение сборников теми органами, которые их издали. Именно эти акты являются источниками права. Например, Собрание законодательства РФ (хронологический порядок, но НПА так же расположены по органу, который издал акты)
• Неофициальная инкорпорация. Ей может заниматься в принципе любой человек.

Главный признак инкорпорации – не происходит изменения содержания, но в неофициальной инкорпорации могут быть выдержки, но без изменения содержания.

Эти основания могут объединятся, но для нас важно по юридической силе

3) Консолидация – способ систематизации законодательства, при кот разные, но тематические единые НПА объединяются в один консолидированный акт. При консолидации акты по отдельности утрачивают юридическую силу, но приобретают юридическую силу только консолидированный акт в целом. Консолидация в отличие от инкорпорации может быть только официальной, здесь не происходит переработки нормативно-правового материала. В итоговом акте могут быть исключены некоторые моменты, что бы избежать повтора. При консолидации не происходит изменений. Нашей правовой системе не свойственны.

4) Кодификация – способ систематизации законодательства, при кот происходит как внутренняя так и внешняя переработка действующего законодательства, путём подготовки и принятия нового кодифицированного НПА. Зачастую кодификации начинались практически с нуля, они ни на что не опирались (на предшествующий материал). В процессе кодификации создаются новые нормы, новый нормативный материал, чего не происходит при других способах систематизации. Это сравнительно позднее явление правовой культуры. Результат кодификации – кодексы, но могут иметь и другие названия. Основы законодательства так же относят к результатам кодификации.

Виды кодификации:

· Всеобщая кодификация представляет собой создание кодифицированного акта по всем отраслям законодательства. Например, Свод законов Российской Империи.

· Отраслевая кодификация

· Специальная кодификация объединяет нормы определённого правового института или нескольких правовых институтов. Например, Лесной кодекс, Таможенный кодекс.