Практическое занятие №7 (6 часов)

Тема: Современное законодательное и нормативно-методическое обеспечение в сфере ДОУ

Вопросы для обсуждения:

1. Регламентация ведения документации в дореволюционной России и в советский период.

2. Структура законодательной и нормативно-методической базы делопроизводства.

3. Современные законодательные акты Российской Федерации, субъектов Федерации, регламентирующие отдельные аспекты делопроизводства.

4. Нормативно-методическое обеспечение в сфере ДОУ.

5. Регламентация делопроизводства в нормативных актах организации (инструкция по делопроизводству, номенклатура дел, Табель, Альбом унифицированных форм, регламент).

Задания для самостоятельной работы студентов:

1. Сгруппировать действующие в настоящее время законодательные и нормативные акты по аспектам регламентации делопроизводства.

2. Изучив необходимые источники, заполнить таблицу:

Законодательное регулирование порядка документирования

Название законодательного акта	Номер, название статьи законодательного акта	Вид документа	Краткий комментарий (требования к содержанию и оформлению документа)

Сначала сделать выписки из кодексов законов, затем из федеральных законов, из законов субъектов Российской Федерации (Тюменская область, ЯНАО, ХМАО).

3. Составить конспект с характеристикой основных нормативно-методических актов по делопроизводству, издаваемых органами государственной власти (федеральный уровень, уровень субъекта Федерации, уровень организации).

Методические рекомендации по подготовке к занятию

Изучение темы необходимо начать с определения структуры законодательной базы, регулирующей порядок ведения делопроизводства. Студенты должны иметь представление об уровнях государственной регламентации документирования в деятельности организации. В нормативно-правовых актах, издаваемых органами государственной власти, органами субъектов Российской Федерации, регулируются вопросы документационного обеспечения управления по следующим направлениям: правовая основа использования гербовой символики на бланках документов, эмблемы; требования к оформлению почтового адреса; порядок документирования трудовых правоотношений, требования к составу и оформлению реквизитов служебных документов и др. аспекты.

Тематика докладов по теме:

1. Нормативно-методическая база документирования управленческой деятельности в условиях применения информационных технологий.

2. Государственное регулирование делопроизводства в России: история и современность.

3. Законодательное регулирование документационного обеспечения управления унитарного предприятия.

4. Законодательное обеспечение документирования деятельности кредитных учреждений.

5. Нормативно-правовая база электронного документа.

Список источников и литературы

Источники

1. Основные источники

1.1 Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №25. – Ст. 1569.

1.2 Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №31. – Ст. 3451.

1.3 Федеральный закон Российской Федерации от 01 июня 2005 г. №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №23. – Ст. 2199.

1.4 Федеральный закон Российской Федерации от 01 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №43. – Ст. 4169.

1.5 Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №2. – Ст. 127.

1.6 Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 25 декабря 2002 г. №2-ФЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №52 (ч. 1). – Ст. 5021; 2003. – №27 (ч. 1). – Ст. 2696.

1.7 Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 29.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №1. – Ст. 1; 2005. –№1(ч. 1).– Ст. 18.

1.8 ГОСТ Р 6.30–2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: Госстандарт России, 2003.

1.9 ГОСТ Р 51141–98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М.: Госстандарт России, 1998.

1.10 Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. – М.: ВНИИДАД, 1991.

1.11 Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций от 08.11.2005 №5360 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти – 2006. – №10.

1.12 Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 №37 (в ред. от 12.11.2003).

1.13 Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004. №1.

1.14 Правила подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 №1009 (в ред. от 30.09.2002) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – №33. – Ст. 3895; 2002. – №40. – Ст. 3929.

1.15 Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения. – М.: Росархив, 2000.

1.16 Основные правила работы архивов организации. – М.: ФАС России, ВНИИДАД, 2002.

2. Дополнительные источники

2.1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1.– Ст. 3 (с изм. от 07.05.2007).

2.2 Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. – №19. – Ст. 2060.

2.3 Федеральный закон Российской Федерации от 08 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №7. – Ст. 785.

2.4 Закон Тюменской области от 24 мая 1995 г. №4 «О гербе и флаге Тюменской области».

2.5 Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 20 сентября 1995 г. №8 «О гербе и флаге Ханты-Мансийского автономного округа».

2.6 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2003 г. «О гербе Ямало-Ненецкого автономного округа».

2.7 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2007 г. № 27-ЗАО «Об обращениях граждан» // «Красный Север» 16.03.2007. – № 48 (спецвыпуск № 20–21).

2.8 Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №17. – Ст. 1556.

2.9 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. №30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №4. – Ст. 305.

2.10 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. №452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №31. – Ст. 3233.

2.11 ГОСТ 9327–60. Бумага и изделия из бумаги. Потребительские форматы. – М.: Изд-во стандартов, 1990.

2.12 ГОСТ 17914–72. Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры и технические требования. – М.: Изд-во стандартов, 1981.

2.13 ГОСТ Р ИСО 15489-1–2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования. – М.: Стандартинформ, 2007.

2.14 Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 001–93 (ОКУД). – М.: Госстандарт России, 1998 (в ред. от 01.05.2005).

Литература

1. Основная литература

1.1 Делопроизводство: Учебник для вузов / Т. А. Быкова, Л. М. Вялова, Г. Ю. Максимович, Л. В. Санкина. Под общ. ред. проф. Т. В. Кузнецовой. – М.: МЦФЭР, 2006.

1.2 Ермолаева, А. В. О некоторых аспектах правового регулирования ДОУ и архивного дела в субъекте РФ / А. В. Ермолаева // Делопроизводство. – 2006. – №2. – С. 3–8.

1.3 Кузнецов, С. Л. Новое в законодательстве по автоматизации делопроизводства в 2006 году // С. Л. Кузнецов // Делопроизводство. – 2007. – №1. – С. 46–49.

1.4 Кузнецова, Т. В. Вопросы документирования в законодательных актах Российской Федерации / Т. В. Кузнецова // Делопроизводство – 2007. – №1. – С. 3–7; №2. – С. 3–7.

1.5 Кузнецова, Т. В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления) / Т. В. Кузнецова. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2003.

1.6 Кузнецова, Т. В. Новое в законодательно-правовой базе по документационному обеспечению управления за 2005 год. / Т. В. Кузнецова // Делопроизводство. – 2006. – №1. – С. 8–15.

1.7 Кузнецова, Т. В. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – основа единой системы делопроизводства в государственных органах и органах местного самоуправления / Т. В. Кузнецова // Делопроизводство. – 2006. – №4. – С. 3–7.

1.8 Рысков, О. И. Что нового принесли типовые регламенты / О. И. Рысков // Делопроизводство и документооборот на предприятии. –2005. – №10. – С. 20–25.

1.9 Энциклопедия секретаря / В. И. Андреева, Т. А. Быкова, Л. М. Вялова и др. – М.: МЦФЭР, 2004.

2. Дополнительная литература

2.1 Бачило, И. Л. О проблемах информационного права в области документирования и документооборота / И. Л. Бачило // Делопроизводство. – 2002. – №2. – С. 5–8.

2.2 Банасюкевич, В. Д. Новый типовой перечень / В. Д. Банасюкевич // Делопроизводство. – 2001. – №1. – С. 25–26.

2.3 Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В. А. Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002.

2.4 Рысков, О. И. Национальный стандарт на описание электронных информационных ресурсов / О. И. Рысков // Делопроизводство. – 2005. – №2. – С. 54–59.

Контрольные мероприятия по темам модуля 2:

1. Тестирование.

2. Выполнение контрольной работы.