Одним из важнейших показателей размещения производительных сил является расселение. Оно включает в себя размещение населения на определенной территории, его плотность и численность, количество, густоту и типы населенных пунктов, их размер, степень благоустройства, экономико-географическое и топографическое положение на местности и т.д.
Экономическая сущность этого явления представляет собой составную часть сложного процесса размещения производительных сил, непосредственно влияющих на организацию и другие стороны общественного производства, а также воспроизводство самого населения.
Смена способов производства сопровождается внедрением новой техники, совершенствованием организационных форм труда и способов использования природных ресурсов, повышением экономического уровня производства. Все это выдвигает новые требования к расселению трудящихся и создает возможности строительства и реконструкции населенных пунктов. Однако, ввиду устойчивости и приспособляемости материальных форм населенных пунктов (построек, инженерных и других сооружений) к новым условиям, возникает экономическая целесообразность их дальнейшего использования. Поэтому всякое новое расселение имеет черты, унаследованные от предыдущих формаций. Новое здесь не сразу и не по всему фронту вытесняет старое, часто и не стремится полностью вытеснить, а, наоборот, удерживает из старого все ценное.
Таким образом, унаследованность и преемственность есть одна из закономерностей расселения.
Существенную роль в вопросе расселения играет природная Среда, которая является естественной базой существования и развития населенных пунктов. Особенно значительно влияние природных факторов на размещение сельского населения, производственная деятельность которого непосредственно связана с землей. Территориальная организация с.-х. производства не только диктует свои требования к расселению, но и в определенной мере должна сообразоваться с закономерными требованиями создания бытовых удобств для населения сельскохозяйственных районов.
Таким образом, влияние природной Среды на расселение может быть как посредственным, так и прямым. Первое проявляется при организации территории, а второе - при выборе участков для строительства населенных пунктов и производственных центров.
Расселение постоянно отстает от уровня развития производительных сил общества и вступает с ним в противоречие. Это и является движущей силой совершенствования расселения.
28. Методы прогнозирования использования земельных ресурсов и их классификация .
Методом прогнозирования – это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза.
При прогнозировании земельных ресурсов используют следующие методы:
Метод экспертной оценки. Под экспертными оценками понимают комплекс логических и математических процедур, направленных на получение от специалистов информации, ее анализе и обобщения с целью подготовки рациональных решений.
Он подразделяется наколлективный и индивидуальный.
Коллективный метод работы группы экспертов – получение общего мнения в ходе совместного обслуживания проблемы. Сюда: метод комиссий, мозговой атаки, метод «Дельфи» и др.
Метод индивидуального мнения основан на предварительном получении информации опрашиваемых независимо друг от друга, с последующей обработкой полученных данных. Сюда: метод интервью, анкетирования, аналитический и др. Анкета – это структурно-организованный набор вопросов, каждый из которых логически связан с центральной задачей экспертиза. Вопросы различают по форме (открытые, закрытые), по содержанию, по функции.
Метод коллективной генерации идей (метод мозговой атаки) это метод получения новых идей, решений какой-либо проблемы в результате активного творчества групп людей. Он основан на предложении, что среди большого числа идей имеется несколько хороших. Все эксперты делятся на 2 группы: генераторы идей и аналитики. Все высказанные идеи подразделяются на 3 группы: наиболее приемлемые и легко решаемые; наиболее эффективные и перспективные; малозначимые.
Метод обратной мозговой атаки (Метод Дельфи) представляет собой последовательное анкетирование мнений экспертов и формирование массива информации, отражающего индивидуальные оценки экспертов, основанный как на строго логическом анализе, так и на интуитивном опыте, из которых содержится информация и мнения полученные из предыдущих анкет.
Метод интервью (вопрос – ответ).
Аналитический метод – получение экспертных оценок путем логического анализа.