Партия интеллигенции, профессуры, левых земских деятелей, чиновников, мало рабочих. Лидер – Милюков. В партии от 50 до 100 тысяч человек.
Программа.
· Сторонники конституционной монархии, но некоторые были и за республику.
· 2-х палатный парламент, избираемый всеобщим голосованием. Царь – глава исполнительной власти.
· Функции местного самоуправления решают земства и городские управы, избираемые всеобщим голосованием.
· 8-ми часовой рабочий день, принятие рабочего законодательства. Право рабочих на забастовку
· демократические свободы
· равноправие наций
· единая неделимая Россия, но дать независимость Финляндии и Польше.
· Аграрный вопрос: по 500 десятин оставить у помещика, а остальное - за выкуп отдать крестьянам.
· Методы борьбы: давление на правительство через легальные методы, через Думу.