По экономическим регионам

Метод территориальных схем (или программ) состоит из нескольких этапов:

1 этап. Анализ современного состояния экономического и социального развития и размещения производительных сил региона.

Анализируется уровень социального и экономического развития региона за последние 15 и более лет; устанавливается соответствие уровня развития производительных сил экономическим и природным условиям и ресурсам, рациональному разделению труда; выявляются диспропорции в развитии региона, негативные процессы и явления; определяются проблемы развития региона.

При этом рассчитываются такие показатели, как:

* фондовооруженность, фондоотдача и производительности труда во всех отраслях региона;

* себестоимость продукции, капвложения и их эффективность, рентабельность, соотношение темпов роста зарплаты и производительности труда;

* межрайонные и внутрирайонные связи.

Кроме того, оценивают:

* уровень жизни населения;

* социальное развитие региона;

* научный потенциал,

* развитие территориальной инфраструктуры.

2 этап. Оценка природных, экономических и социальных предпосылок дальнейшего развития и размещения производительных сил

На этом этапе:

* Изучаются ресурсы развития хозяйства:

минерально-сырьевые и топливно-энергетические, земельные, водные, лесные и т.п. в Особенности - трудовые ресурсы.

* составляют фактические и перспективные балансы всех видов ресурсов.

3 этап. Обоснование основных направлений производственной специализации и комплексного развития хозяйства.

На этом этапе:

* разрабатывают концепцию дальнейшего развития региона с учетом имеющихся основных тенденций развития и размещения хозяйства, направленную на решение основных социальных и экономических проблем региона;

* определяют структуру и специализацию хозяйства региона.

Для этого: рассчитывают показатели для всех отраслей региона:

* коэффициента локализации отрасли на территории района;

* коэффициента среднедушевого производства продукции;

* коэффициента межрайонной товарности;

* коэффициента межрайонной специализации региона;

* коэффициента комплексного развития региона.

· обосновывают специализацию региона (т.е., определяют отрасли, специализация которых наиболее эффективна).

4 этап. Обоснование РПС в рамках экономического региона.

Происходит:

* обосновывают необходимость формирования территориально-производственных комплексов (ТПК), промышленных зон и узлов;

* определяют приоритетность развития определенных отраслей, производств; обосновывают систему внутрирайонного расселения;

* формируют перечень наиболее важных территориальных проблем региона, для решения которых необходимы целевые комплексные территориальные программы и вложения средств из государственного бюджета.

5 этап. Основные выводы, оценка эффективности предусматриваемых направлений дальнейшего развития и размещение произв. сил в регионе.

* Определяют основные показатели РПС по наиболее эффективному варианту (население, трудовые ресурсы, совокупный общественный продукт, национальный доход, структура хозяйства, капитальные вложения, основные производственные фонды, объемы производства и т.д.)

* оценивают экономический эффект от совершенствования территориальной организации производительных сил в результате реализации выбранной схемы.

* Сравнивают эти показатели с аналогичными показателями других экономических регионов. И т.д.

В Украине существует Закон Украины «О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины» (Принят 5 мая 2000 года).

Он направлен на упорядочение разработки прогнозов и программ развития и размещения производительных сил Украины.

Тема 6