Природоресурсный потенциал и его экономическая оценка

План темы:

1. Cущность природно-ресурсного потенциала и его структура.

2. Экономическая оценка природных ресурсов.

3. Характеристика природно-ресурсного потенциала Украины и ее регионов.

А) Природные условия в Украине;

Б) Природные ресурсы Украины.

4. Ресурсосбережение как основное направление использования природно-ресурсного потенциала.

5. Экологические проблемы Украины.

1. Cущность природно-ресурсного потенциала и его структура.

На протяжении развития человечества производство материальных благ осуществлялось в процессе взаимодействия людей и природы. Использование природных богатств непосредственно влияет на развитие производительных сил. При этом в современных условиях роль природных ресурсов возрастает.

Как уже говорилось в предыдущих темах,

Природно-ресурсный потенциал (ПРП) — это тела и силы природы, которые прямо или косвенно влияют на хозяйственную деятельность человека. ПРП включает:

· природные условия и

· при­родные ресурсы.

Вопросы развития ПРП изучали такие украинские ученые, как Алымов, Диброва, Паламарчук, Заставный и др.

Существует множество подходов к определению понятий ПУ и ПР. Наиболее точные определения сформулировал академик Минц.

Природные условия — это тела и силы природы, которые не используются непосредственно в материальном производстве, но существенно влияют на развитие и размещение производства.

Природные ресурсы (ПР) — это компоненты природы, кото­рые используются или могут быть использованы в материальном производстве при определенном уровне развития производительных сил.

Принципиальные различия между ПУ и ПР заключаются в том, что природные условия являются совокупностью свойств (факторами), которые облегчают или усложняют развитие производительных сил, а природные ресурсы непосредственно участвуют в процессе производства и являются предметами труда ( а в современных условиях – и средствами труда), т.е. элементами производительных сил.

Природно-ресурсный потенциал обладает сложной, многоурорвневой структурой. Различают:

компонентную, территориальную, организационную и функциональную, структуры ПРП.

Компонентная структура характеризуется внутривидовыми и межвидовыми соотношениями природных ресурсов (элементов ПРП).

Территориальная - различныпми формами пространственной дислокации природно-ресурсных комплексов.

Организационная - возможностями возпроизводства и эффективной эксплуатации природно-ресурсных комплексов.

Функциональная структура ПРП отображает влияние природных ресурсов на специализацию территории и формирование определенных хозяйственных комплексов.

Существует несколько подходов к классификации природоресурсного потенциала.

А. По компонентному составу (или по видам):

· минеральные — полезные ископаемые и минерально-строи­тельное сырье;

· земельные — почвы и земли разных типов хозяйственного освоения;

· водные — воды Мирового океана и суши;

· биологические — растительные (особо выделяются лесные ресурсы) и животные (еще называются фаунистическими);

· ресурсы Мирового океана (выделяются отдельно) — биологические, минеральные, энергетические и др.;

· рекреационные — природно-климатические, бальнеологиче­ские;

· климатические — энергия солнца, ветра;

· космические - излучение, метеориты.

Б. По признакам исчерпаемости и возобновимости (или экологическая классификация)

· неисчерпаемые - ресурсы, существование которых не ограничено во времени (солнечная радиация, энергия ветра, воды, приливов и отливов, внутреннего тепла земли);

· исчерпаемые возобновимые - ресурсы, которые могут воспроизводиться в природных процессах и поддерживаться в определенной численности при гопределенных условиях (почвенные, водные, биологические, лечебные грязи, растительное топливо, некоторые минеральные ресурсы (например, соли, которые образуются в соленых озерах и лагунах при соответствующих природно-климатических условиях);

· исчерпаемые невозобновимые - ресурсы не воспроизвордятся природой либо воспроизводятся в течение очень длительного времени и могут быть использованы только один раз (минеральные, т.е. полезные ископаемые и природно-строительные материалы).

В. По характеру использования:

· одноцелевые (сырьевые) и

· многоцелевые (лесные, водные, земельные)

Г. По хозяйственной направленности:

· промышленного назначения;

· сельскохозяйственного назначения

· культурно-ландшафтного назначения (например, рекреационые и т.п.)

· ресурсы пространственного размещения отраслей (для транспортных путей, линий связи и т.п.)

· комплексного назначения.

Есть и другие виды классификации. Особенно - для минеральных ресурсов (полезных ископаемых).

Минеральные ресурсы - это совокупность различных видов полезных ископаемых, которые могут быть использованы при современном уровне развития производительных сил.

А. По общей классификации делятся на 3 группы:

топливные, рудные и нерудные

Топливные: каменный уголь, бурый уголь, нефть, природный газ, торф, сланцы, уран.

Рудные:

· руды черных металлов: железные руды, марганцевые руды.

· руды цветных металлов: медные, алюминиевые, полиметаллические, оловянные, никелевые и др. руды.

Нерудные:

· строительные материалы: песок, гравий, глина, мел, известняк, мрамор, гранит.

· химическое сырье: сера, фосфориты, апатиты, калийные соли, поваренная соль.

· нерудное металлур­гическое сырье: огнеупорные глины, флюсовые известня­ки, формовочные пески.

· драгоценные и полудрагоценные камни: алмаз, рубин, яшма, малахит и др.

Существуют ДРУГИЕ подходы к классификации природных ресурсов на основе различных оценок по количественным и качественным признакам.

Количественная и качественная оценки природных ресурсов являются базой для их технологической и экономической оценки.

2. Экономическая оценка природных ресурсов.

Существуют различные подходы к оценке природных ресурсов. Наиболее часто применяются:

· Технологическая (производственная) и

· Экономическая оценки

Технологическая оценка выявляет степень готовности ресурсов к определенному виду человеческой деятельности, с учетом существующих технологий иих использования либо в перспективе. Технологическая оценка часто выражается в баллах или категориях.

Например,

А. По количественным параметрам (по размеру запасов) выделяются 2 группы ресурсов:

· балансовые - использование которых экономически эффективно. Они соответствуют промышленным требованиям по качеству сырья и горно-техническим условиям эксплуатации запасов;

· забалансовые - использование которых при современном уровне развития технологии невыгодно (малая мощность запасов, низкое содержание полезных компонентов, сложные условия эксплуатации).

Б. По геологической классификации

запасы природных ресурсов, (исходя из мощности пластов, протяженности и глубины залегания, содержания полезного компонента и т.п.) подразделяют на 4 категории:

· А - детально (подробно) разведанные и изученные запасы;

· В и С1 - менее подробно разведанные запасы (различие в мощности);

· С2 - изученные приблизительно и оцененные предварительно.

Кроме того, при геологической разведке новых территорий выделяют прогнозные запасы для оценки потенциальных ресурсов.

К промышленным запасам относят запасы категорий А, В, С1, которые изучены, разведаны, готовы к эксплуатации и эксплуатация которых может принести прибыль при современном уровне развития производительных сил.

Технологическая оценка является основой для экономической оценки природных ресурсов.

Под экономической оценкой природных ресурсов понимается

денежное выражение хозяйственной ценности природных ресурсов, кготорое определяется эффективностью их использования и воспроизводства.

Она применяется для оценки степени влияния природного фактора на эффективность производства с целью стимулирования рационального использования и охраны природных ресурсов.

В настоящее время не выработаны единые подходы к экономической оценке природных ресурсов. Поэтому существует 6 вариантов принципов, по которым эта оценка осуществляется.

1) затратный подход - основан на учете затрат на добычу, освоение и использование ресурса.

Недостаток подхода – чем менее доступен ресурс, тем больше затраты. Поэтому ресурс хорошего качества оценивается меньше. Это не стимулирует ресурсосбережение.

2) результативный подход - оценивают только те ресурсы, которые непосредственно дают доход (или прибыль) от их эксплуатации в качестве первичной продукции. (Например – стройматериалы, газ на отопление и т.п.)

Недостаток подхода - нельзя оценить опосредованный эффект (от дальнейшей переработки продукции (например, руда железа)

3) затратно-ресурсный подход - основан на комплексной оценке затрат на освоение природных ресурсов и дохода от их использования.

Более точный, экономическая оценка ре сурсов выше, а следовательно появляется необходимость в экономии ресурсов.

Недостаток – сложность расчетов, не оценивается опосредованный эффект.

4) рентный подход - считается наилучшим подходом (пока). При оценке учитывается ограниченность природного ресурса. При этом затраты на его освоение усредняются. Повышается объективность оценки.

При рентном подходе лучший ресурс получает большую стоимостную оценку, т.к., у него больший размер дохода при одинаковых затратах.

Недостатки - сложность расчетов.

5) воспроизводственный подход - является новым подходом. При этом экономическая оценка учитывает совокупность затрат на воспроизводство ресурса на определенной территории. В частности - экологические затраты на приведение территории в надлежащий порядок после завершеия эксплуатации месторождения.

Например - терриконы шахт, меры против оползней и провалов, выброса шахтных вод после добычи угля.

Недостаток - еще не полностью разработана методология, если ресурс дефицитный, может привести к завышенной оценке.

6) монопольно-ведомственный подход - разновидность затратного метода. Размеры платежей за ресурс соответствуют финансовым затратам специализированных организаций по управлению природными ресурсами в каждом ведомстве.

Подход устаревший, применялся в советские времена, пытаются и сейчас в Украине. Либо размеры платежей занижаются. Либо завышаются, исходя их интересов ведомства, а не общества.

Существуют различные методики оценки конкретных видов ресурсов, которые сочетают различные подходы к их э\кономической оценке. См. учебники Качана, Хвесика, Дорогунцова и др.

3. Характеристика природно-ресурсного потенциала Украины и ее регионов.

А) Природные условия в Украине;

Основные компоненты природных условий —

рельеф и кли­мат территории.

Рельеф — эта разнообразные по форме, величине и происхож­дению неровности земной поверхности.

Основные формы рельефа — горы и равнины .

В целом на планете - Горы занимают 40 % земной поверхности, равнины — 60 %.

Равнинный рельеф благоприятен для проживания населения, развития хозяйства, размещения промышленного и сельскохо­зяйственного производства, развития транспорта. Особенности рельефа важно учитывать также в процессе строительства и при разработке полезных ископаемых.

Рельеф Украины и его влияние на хозяйственную дея­тельность.

Рельеф Украины преимущественно равнинный.

Равнины за­нимают 95 % площади страны. Только на западе Украины высят­ся Украинские Карпаты, а на крайнем юге — Крымские горы. 70 % всех равнин Украины составляют низменности (высотой от 0 до 200 м над уровнем моря), 25 % — возвышенности (с высотами от 200 до 500м).

Низменности

На севере Украины находится Полесская низменность. Здесь густая речная сеть, большое количество осадков и влаги, что приводит к формированию болот. В болотах образуется торф. В пределах Полесской низменности расположена зона смешан­ных лесов. После аварии на ЧАЭС лесозаготовка, а также добыча торфа здесь ог­раничены. На Полесской низменности много лугов и пастбищ, поэтому там хорошо развито скотоводство. Здесь выращивают рожь, озимую пшеницу, лен-долгунец; развито картофелеводство.

Вдоль левого берега Днепра протянулась Приднепровская низменность, где много месторождений нефти и газа. Это также важный сельскохозяйственный район.

На юге Украины находится Причерноморская низменность. Здесь есть месторождения нефти и газа, много залежей известня­ка, ракушечника, строительных глин, песка, которые использу­ются для местного строительства. Немаловажное значение имеют рекреационные ресурсы.

На юге, в Крыму, находится Северо-Крымская низменность, где развито садоводство, виноградарство, выращиваются эфиро-масличные культуры.

На западе Украины расположена Закарпатская низменность — важнейший район садоводства и виноградарства

Возвышенности

На западе Украины находится Волынская возвышенность, на ее территории — Львовско-Волынский каменноугольный бас­сейн.

Подольская возвышенность сильно расчленена притоками Днестра, что явилось причиной образования значительного коли­чества оврагов и эрозии почв. Все это отрицательно сказывается на развитии сельского хозяйства. Здесь встречаются карстовые формы рельефа, большие пещеры в гипсах, среди которых самая известная — Хрустальная пещера.

Вдоль правого берега Днепра протянулась Приднепровская возвышенность. В пределах Приднепровской возвышенности расположен Днепровский буроугольный бассейн. На Приднепровской возвышенности на­ходится самый большой в Украине Криворожский железорудный бассейн.

Приднепров­ская и Приазовская возвышенности лежат на древнем Украинском кристаллическом щите, здесь разведаны граниты, гнейсы, кварциты, лабрадориты.

На востоке Украины расположен Донецкий кряж. На его территории находится Донецкий каменно-угольный бассейн. Здесь множество угольных шахт. В Донецком кряже среди при­родных форм рельефа встречаются антропогенные, то есть такие, которые образованы в результате деятельности человека. К ним относятся терриконы (пустая порода из шахт), впадины (резуль­тат проседания грунта под шахтами), карьеры. Эта территория давно уже требует рекультивации земель.

Горы

Карпаты — горная система, расположенная в центре Европы. В пределах Украины лежит лишь ее часть — Восточные или Ук­раинские Карпаты (еще одно название — Лесистые). Их протяженность почти 280 км, ширина – свыше 100 км, нысота в сред­нем составляет 1200 - 1600 м. Высшая точка Украинских Карпат — гора Говерла (2061 м).

Карпаты — важный рекреационный район, здесь много мине­ральных вод, курортов, горнолыжных баз, туристических ком­плексов. Это основной район лесозаготовки и деревообрабаты­вающей промышленности. Альпийские луга Карпат исполь­зуются как пастбища для выпаса овец.

Крымские горы расположены в южной части Крымского полу­острова и простираются на 180 км тремя параллельными грядами:

• Внешней — с высотами 250—350 м;

• Внутренней — с высотами 400—600 м;

• Главной — с высотами 1200—1600 м.

Самые высокие вершины — в Главной гряде; высочайшая точка Крыма — гора Роман-Кош (1545 м). Склоны Крымских гор пологие на севере и крутые на юге. Южные склоны гор круто обрываются к морю, образуя узкую полоску суши шириной от 2 до 12 км. Это — Южный Берег Крыма, главный курортный район Украины.

Крымские горы имеют рекреационное и климатообразующее значение.