2015-10-16
385
Проведення комплексної оцінки соціально-економічної безпеки неможливе без дослідження особливостей забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів.
Головним національним інтересом країни в області економіки є підвищення добробуту народу. Цей індикатор повинен бути початковим для визначення порогового значення величини ВВП і ряду інших пов'язаних з ним показників. Ключове значення в оцінці соціального положення народу належить трьом індикаторам: частка населення з доходами нижчими за прожитковий мінімум, співвідношення доходів 10% найбільш забезпеченого до 10% якнайменше забезпеченого населення, співвідношення середньодушового доходу прожиткового мінімуму. Світовий досвід говорить про те, що небезпека соціальних конфліктів мінімальна, якщо частка населення, що живе нижче прожиткового мінімуму складає 7- 10%, і розрив між доходами багатих і бідних не перевищує 10 разів.
Однак, для всебічного аналізу соціально-економічної безпеки недостатньо тільки трьох показників. З метою поглиблення та вивчення особливостей формування соціально-економічної безпеки регіону оцінку соціально-економічної безпеки проводити за двома групами показників: соціальній та економічній. Перелік показників по кожній сформованій групі представлений у табл. 7. 2.
Сутність даної методики оцінки соціально-економічної безпеки полягає у порівнянні показників соціального та економічного розвитку областей України, які розташовані у різних географічний територіях держави. Дана оцінка надає змогу не тільки проаналізувати рівень соціально-економічної безпеки регіону, але й провести порівняльний аналіз територій за даними ознаками.
Оцінка соціально-економічної безпеки регіону проводиться за наступними етапами:
1 етап. На першому етапі проводиться відбір областей України за п’ятьма регіонами: північний, центральний, південний, західний та східний. До північного регіону входять Житомирська, Вінницька, Черкаська, Чернігівська та Київська області. До центрального – Полтавська, Кіровоградська, Дніпропетровська та Запорозька області. Південний регіон складають Одеська, Миколаївська, Херсонська області і Автономна Республіка Крим. У Західному регіоні враховуються показники Рівненської, Тернопільської, Хмельницької, Івано-Франківської, Черновицької, Львівської, Волинської та Закарпатської областей. Східний регіон складається з Сумської, Харківської, Луганської та Донецької областей.
Таблиця 7.2
Показники соціально-економічної безпеки регіону
| Назва складової | Показники | Од. виміру |
| 1. Економічна безпека | 1. Рівень інфляції,% 2. Питома вага ВВП регіону у загальному ВВП держави 3. Вартість капітальних інвестицій 4. Рівень дефлятору ВВП 5. Рівень рентабельності вітчизняних підприємств 6. Індекс росту реальної середньої заробітної плати | % % млн.. грн. % % % |
| 2. Соціальна безпека | 1.Загальний коефіцієнт природного приросту населення 2. Загальний коефіцієнт шлюбності 3. Рівень безробіття у % до економічно активного населення 4. Індекс захворюваності населення 5. Забезпеченість населення закладами освіти 6. Рівень споживання основних видів продовольчих товарів на одну людину в рік: | коеф. Коеф. % % на 1 тис. населення кг |
2 етап. На другому етапі проводиться розрахунок показників соціальної та економічної складових за два останні роки за обраними областями.
3 етап. На третьому етапі визначаються індекси розвитку для кожного показника за формулою:
(7.4)
де Іі — Індекс розвитку і - показника, і = 
;
п — кількість показників;
РПфі — фактичний рівень і - показника;
РПпі — рівень значення і - показника у попереднього році
4 етап. На основі визначених індексів розвитку обраних показників розраховуються загальні індекси соціальної та економічної складової по кожному регіону. Загальні індекси розраховуються як середньо геометрична всіх показників:
(7.5)
де Iе(с) – індекс економічної (соціальної) складової;
п — кількість показників.
На даному етапі проводиться порівняльна оцінка окремо соціальної та економічної складової, оцінюються фактори, що вплинули на отриманий результат.
5 етап. Визначається рівень соціально-економічної безпеки кожного регіону. На даному етапі проводиться порівняльна оцінка рівня соціально-економічної безпеки по регіонах України. Аналізуються можливі причини низької соціально-економічної безпеки, розробляються рекомендації щодо її підвищення. Рівень соціально-економічної безпеки регіону визначається як середньоарифметична загальних індексів соціальної та економічної складових:
(7.6)
Проведення оцінки соціально-економічної безпеки за даними показниками дозволить всебічно оцінити рівень соціально-економічної безпеки регіону, надасть змогу визначити порівняльну оцінку соціально-економічної безпеки регіону серед інших та забезпечить виявлення проблем та «вузьких» місць соціально-економічної безпеки регіону.
