Принцип единства учета в судебном делопроизводстве и показателей в статистической отчетности

┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐

│Программа статистического │ │ Программа сводки │

│ наблюдения │ └┬──────────────────────────┬┘

├────────────────────────────┤ │ Форма N... │

│Учетные реквизиты и их │ │ Разделы │

│значения в утвержденных │ │ (статистические таблицы │

│бумажных формах журналов, │ │ строки, графы) ├┐

│карточек в ПИ СДП реализова-├─►┼──────────────────────────┘│

│ны в БД карточек, где │ │Значения учетных реквизитов│

│учетная карточка или реестр,│ │ группируются в показатели │

│список - формы представления│ │ по строкам и графам (в │

│информации │ │ ПИ СДП автоматизированный │

└────────────────────────────┘ │расчет по заданному периоду│

│в соответствии с централи- │

│ зованной настройкой │

│ расчета форм) │

└───────────────────────────┘

ПИ СДП - Программное изделие "Судебное делопроизводство"

Работы, выполняемые централизованно в Судебном департаменте структурными подразделениями, организующими ведение судебной статистики:

- описание структуры новых форм, копирование и корректировка описания в соответствии с утвержденными формами;

- создание условий формально-логического контроля;

- генерация программных шаблонов и формирование двух типов шаблонов (для первичных отчетов - с итоговыми строками и графами с формулами суммирования, в списке абонентов - суды или участки мировых судей и сводных отчетов, представляемых в Судебный департамент со списками территориальных органов Судебного департамента;

- подготовка обновлений структур новых форм для обновления программ и контрольных соотношений.

Способы осуществления логико-юридического контроля достоверности статистических данных:

- на этапе первичного учета: описание условий контроля для значений показателей баз данных судебного делопроизводства или статистических карточек на подсудимого;

- на этапе формирования статистической отчетности: визуальное восприятие цветовой окраски полей значений, статуса "Неверно!" в нарушенных контрольных условиях в программных шаблонах;

- на этапе консолидации отчетности: автоматизированная проверка совокупности условий при загрузке статистической отчетности в хранилище или возможность проверки загруженной отчетности в хранилище (проверка остатков дел, находящихся в производстве на начало и конец отчетных периодов, нарастающего итога между отчетами различных отчетных периодов и т.д.).

После разработки форм отчетности и подготовки для утверждения бланков-формуляров централизованно производится описание структур форм в ПИ "Судебная статистика" - описываются наименования разделов статистической формы, строк, граф (столбцов) и их позиции (порядковые номера) в статистических таблицах.

Для структуры формы на соответствующий отчетный период описываются контрольные соотношения значений статистических показателей. Бланк формы отчетности для одного вида производства и уровня инстанции единый - например, форма N 1 "Отчет о работе судов о рассмотрении уголовных дел по первой инстанции". Для каждого типа формы (для мировых судей, для районных судов, судов областного звена и Верховного Суда Российской Федерации) создаются собственная структура форм с совокупностью контрольных соотношений, отражающих специфику рассматриваемых дел на соответствующем уровне. Описывается два типа контрольных соотношений - со статусом обязательного и информационного (требующего подтверждения судебными постановлениями) контроля.

На основе описанной структуры формы и контрольных соотношений автоматически генерируются электронный бланк в формате Excel с преобразованием контрольных соотношений в формулы Excel типа ЕСЛИ-ТО для соответствующих ячеек. Список формул обязательного и информационного контроля с их текстовым описанием и комментариями генерируются на отдельных листах книги Excel.

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ ПИ "Судебная статистика" СД │

│ Генерация шаблонов │

│ Загрузка отчетов в формате шаблонов │

└──────┬─────────┬──┬───────────┬────────────┬──────────┘

▼ ▲ │ ▼ ▲

┌──────┴────────┐│ │ ┌───────┴───────┐ │

│Шаблоны EXCEL, ││ │ │ Шаблоны EXCEL │ │

│описание форм ││ │ └───────┬───────┘ │

└─┬─────────────┘│ │ ▼ │

│ │ │ ┌─────────┴────────────┴───────────┐

│ │ │ │ ПИ "Судебная статистика" в УСД │

▼ │ │ │ ОВС │

┌─┴─────────────┬┘ │ └────────────────────────────────┬─┘

│ПИ "СУДИМОСТЬ" │ ┌─┴────────────────────────────────┐ ▲

└───────────────┘ │ Шаблоны EXCEL, │ │

│ ФЛК в Модуль расчета статистики │ │

└─┬────────────────────────────────┘ │

▼ │

┌───────────────┴──────────────────────────────────┴──┐

│ ПИ "Судебное делопроизводство" │

└─────────────────────────────────────────────────────┘

Описания структур форм и контрольных соотношений передаются в качестве пакетов обновлений из центрального аппарата Судебного департамента в территориальные органы в субъекты Российской Федерации.

В Центральном аппарате используются две копии ПИ "Судебная статистика" - для единых форм о работе судов и судимости и для форм отчетности о работе военных судов.

Специальное программное обеспечение ПИ "Судебная статистика" установлено как в Управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, так и окружных (флотских) военных судах.

ПИ "Судебная статистика" позволяет контролировать загрузку форм, поступающих от судов или территориальных органов судебного департамента, регистрирует результаты загрузки и формирует протокол загрузки, направляемой по электронной почте абоненту.

В случае выявленных ошибок формально-логического контроля (ФЛК) в протоколе содержится описание допущенных нарушений.

Загруженные формы отчетности, поступившие от абонентов (прошедших контроль по предусмотренным контрольным соотношениям) хранятся в базе данных ПИ "Судебная статистика", поиск, отображение и выгрузка в формат Excel осуществляется в электронный бланк, соответствующий утвержденной форме в конкретный отчетный период.

По загруженным формам описываются различные виды сводных отчетов (по типам судов, по всем типам судов в целом по форме; а также по федеральным округам - в Судебном департаменте или по всем участкам мировых судей в районе, городе и т.п.

Каждое значение статистического показателя сводного отчета можно детализировать по значениям первичных отчетов, включенных в свод, и выгрузить в формат Excel.

На основе показателей первичных форм отчетности возможно описание аналитических форм (статистических таблиц, в которые выбираются показатели различных отчетов за разные отчетные периоды).

Приложение 13

Практические задания на анализ статистических данных
(статистические таблицы подготовлены Росстатом для ежегодных сборников на основе данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации)

Сделайте расчеты и подготовьте аналитические справки с диаграммами на основании статистических сведений.

1. Рассчитайте структуру осужденных несовершеннолетних по видам совершенных преступлений в процентах.

Постройте круговые диаграммы, отражающие структуру судимости по категориям совершенных преступлений в 2000, 2005 и 2006 годах.

Постройте трехмерную объемную гистограмму, отражающую динамику судимости за отдельные виды преступлений.

За счет судимости за какие преступления снизилось общее число осужденных несовершеннолетних?

По какой формуле рассчитаны значения показателя динамики и как называется этот относительный показатель динамики?

Осужденные в возрасте 14-17 лет по видам преступлений
(тыс. человек)

	2000 г.	2005 г.	2006 г.	2006 г	в % к
2000 г.	2005 г.
Всего		99,1	82,2	55,3	83,0
в том числе за: убийство	1,2	1,6	1,3	112,4	82,6
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	2,4	3,9	3,3	135,7	85,6
изнасилование	1.0	1,1	1,1	110,4	102.6
кражу	99,6	48,2	35,2	35,3	73,1
грабеж	15,0	18,5	18,4	123,1	99.5
разбой	4,4	5,1	4,9	111,1	94,9
вымогательство	1,9	1,7	1,6	86,6	94,4
незаконное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищении (угон)	5,1	7,6	6,4	124,2	84,0
незаконные действия и нарушение правил обращения е оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами	0,8	0,3	0,2	29,7	68,3
незаконные действия и нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами	5,7	2,4	2,6	46,4	109,7

2. Рассчитайте отношение координации между числом несовершеннолетних, совершивших преступления, и числом осужденных несовершеннолетних.

Постройте трехмерную объемную гистограмму, отражающую динамику показателей, характеризующих преступность и судимость несовершеннолетних в 2000, 2005 и 2006 годах.

По какой формуле рассчитаны значения показателя динамики и как называется этот относительный показатель динамики?

Рассчитайте темп прироста по показателям в строках статистической таблицы в 2005 году к 2000 году.