По делам о пожарах

Уголовные дела, связанные с пожарами и преступными нару-

шениями противопожарных правил, относятся к разной подслед-

ственности, а органами дознания по ним являются подразделе-

ния Государственного пожарного надзора МВД России. На них

возлагается обязанность по установлению причин пожара, про-

ведению неотложных следственных действий и оперативно-

розыскных мероприятий. В случаях серьезных пожаров на про-

мышленных предприятиях, в учреждениях, сельскохозяйственных

комплексах и т.п., когда тяжесть последствий (жертвы, значи-

тельный материальный ущерб) очевидна, орган пожарного над-

зора немедленно информирует прокурора, органы ФСБ России и

МВД России. Следователи этих органов, а зачастую и прокурор,

руководители других правоохранительных органов прибывают на

место чрезвычайного происшествия.

При неясности квалификации преступления возникает вопрос

— кому проводить осмотр места происшествия и другие неотлож-

ные следственные действия. Если прибыл прокурор, то решение

принимает он, о чем тотчас информирует следователя. В осталь-

ных случаях осмотр по сложившейся практике начинает следова-

тель, раньше других прибывший на место пожара. Обычно пер-

вым, одновременно с пожарным расчетом, прибывает представи-

тель органа дознания Государственного пожарного надзора. Если

он уже начал осмотр, следователи к нему подключаются.

Осмотр места происшествия, являясь неотложным следст-

венным действием, дает исходную информацию для решения

Глава 34. Методика расследования

поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности

вопроса о возбуждении уголовного дела и в значительной мере

определяет успех его расследования.

Получив сообщение о пожаре, работник дознания или следо-

ватель вызывает на место происшествия «скорую помощь». Он

же принимает меры к охране места пожара, сообщив по средст-

вам связи свое распоряжение милиции или органам власти, и

одновременно вызывает специалистов для разрешения вопро-

сов, возникающих в ходе осмотра. Специалистами могут быть

работники пожарно-испытательных станций управления пожар-

ной охраны, ведомственного НИИ, специалисты в области техни-

ки безопасности и сотрудники экспертно-криминалистических под-

разделений органов внутренних дел, судебно-медицинские экспер-

ты, взрывотехники. Кроме того, даются указания обеспечить след-

ственно-оперативную группу фото- и видеоаппаратурой, пожарно-

техническим чемоданом, газоанализаторами, электроизмеритель-

ными приборами, ситами для просеивания пожарного мусора, на-

бором осветителей и др.

До выезда на место пожарища следователь должен выяснить,

подготовлены ли участники следственного действия и понятые, а

также очевидцы и вспомогательный персонал (охрана, оцепле-

ние, рабочие для разбора остатков уничтоженного или повреж-

денного пожаром объекта). Это — залог разрешения основных

задач, встающих при осмотре пожарища. Ими являются:

а) исследование и фиксация обстановки места пожара;

б) обнаружение очага возгорания;

в) выявление и закрепление признаков, указывающих на под-

жог или преступное нарушение правил пожарной безопасности, а

также на виновное лицо;

г) выявление следов, инсценирующих случайность, неосто-

рожность или неумышленное нарушение мер пожарной безопас-

ности, получение данных для выдвижения версий;

д) исследование вопросов, позволяющих судить о составе

преступления: что произошло, каким образом, когда, кто совер-

шил, с какой целью, с чьей помощью, кому и какой ущерб причи-

нен, кто может знать о виновных лицах.

Прибыв на место пожара, следственно-оперативная группа,

как правило, попадает в ситуацию, когда нельзя сразу приступить

к работе. Тогда важно своевременно получить оперативно-

розыскную информацию, которую должен скрупулезно собирать и

анализировать оперативный работник и немедленно передавать

следователю для использования при осмотре. Если имеются

§ 2. Тактика осмотра места происшествия по делам о пожарах 635

сведения о поджигателе или обнаружены следы его ухода с мес-

та происшествия, применяется служебно-розыскная собака для

преследования преступника по «горячим следам».

Собрав необходимые предварительные сведения, наладив

взаимодействие с пожарным расчетом и специалистами, следо-

ватель:

а) фиксирует общую картину пожара;

б) осматривает прилегающую территорию с целью обнаруже-

ния и закрепления возможно имеющихся там криминалистически

значимых следов и предметов.

По мере локализации огня и устранения опасности для жизни

и здоровья участники осмотра вступают на территорию, уже дос-

тупную для работы, и от периферии к центу осматривают ее, по-

степенно приближаясь к очагу пожара. На протяжении всего ос-

мотра производятся фиксация картины пожара и криминалисти-

ческая работа по выявлению следов и предметов, имеющих зна-

чение для дела. Главная задача следователя — установить очаг

(очаги) пожара. Это ключевой пункт места происшествия, аккуму-

лирующий важнейшую информацию по делу. Если пожар удалось

быстро ликвидировать, осмотр целесообразнее производить от

его очага.

Очаг пожара можно установить и при наблюдении с перифе-

рии. Так, наибольшее задымление одного из помещений может

указывать на то, что загорание вначале произошло именно там.

Эти данные могут подтвердить или опровергнуть также очевидцы

и лица, тушившие пожар. В частности, трупы животных обычно

находятся в стороне помещения, противоположной очагу. По-

следним может оказаться и место наиболее интенсивного обго-

рания и разрушения. Очаг пожара определяется также с помо-

щью термощупа, по температурному «очаговому отпечатку». Так

именуется зона наибольшего теплового воздействия на объекты,

расположенные над местом его возникновения.

В очаге пожара можно выявить причины возгорания, напри-

мер электрощит с оголенными и оплавленными проводами; ос-

татки зажигательного устройства; частицы горючих веществ; кус-

ки ветоши, пропитанные керосином или бензином; обгорелая

вата.

При осмотре мест пожаров на промышленных предприятиях

необходимо учитывать особенности производственных процес-

сов, используемых сырья и материалов. Среди них могут быть

самовозгорающиеся вещества, а также легковоспламеняющиеся

или иным образом облегчающие возможность загорания. В замк-

Глава 34. Методика расследования

поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности

нутых помещениях нередко скапливается взрывчатая смесь пы-

ли, газов и т.п.

Необходимо тщательно осмотреть весь пожарный мусор,

имеющийся на месте пожарища. На стеклянных банках, бутылках

из-под горючего вещества можно обнаружить не только его ос-

татки, но и следы пальцев рук, которые помогут идентифициро-

вать преступника. По ходу осмотра целесообразно помыть пол,

что позволит безошибочно выделить участки со значительными

термическими повреждениями.

В зависимости от характера объектов, подлежащих осмотру,

следователь консультируется с инженером, электриком, химиком

и другими специалистами. В случае гибели скота используется

помощь ветеринарных служб, а если при пожаре погибли люди —

судебных медиков.

При осмотре трупа следует обращать внимание на его место-

нахождение, одежду, особые и броские приметы, возможные ос-

татки горючих веществ, а также на признаки, позволяющие опре-

делить, когда наступила смерть — до или после возгорания объ-

екта. Если человек попал в атмосферу пожара живым, у него бу-

дут ожоги полости рта и дыхательных путей, а в крови обнару-

жится окись углерода. Опытный судебно-медицинский эксперт

может выявить на обгоревшем трупе прижизненные раны от ог-

нестрельного или холодного оружия. Внимательно исследуются

остатки одежды и ложе трупа (земля, пол) на предмет обнаруже-

ния горючего вещества.

При осмотре места пожара необходимо тщательно фиксиро-

вать так называемые негативные обстоятельства. Например, при

осмотре двух сгоревших складских помещений установили, что

следы распространения огня из одного горевшего склада в дру-

гой фактически отсутствуют. На этой основе был сделан вывод

об умышленном поджоге второго склада.

Большое значение имеет фиксация хода и результатов ос-

мотра места пожара в протоколе, на плане, фотоснимках и ви-

деозаписи. Важно зафиксировать все обстоятельства, имеющие

криминалистическое значение в каждом конкретном случае. Так,

при описании дома (помещения) должно быть указано, из какого

материала изготовлены пол, стены, потолок, отштукатурены ли

они или покрыты краской, обоями, декоративными материалами.

Подверглись ли они воздействию пламени или дыма, если да, то

в какой мере. Имеются ли электрощитовые или отопительные

приборы, электропроводка, в каком состоянии они находятся.

§ 2. Тактика осмотра места происшествия по делам о пожарах 637

Части электропроводки с признаками короткого замыкания, а

также электроконтролирующие, электросчетные, электробытовые

и отопительные приборы и возможные источники огня с места

происшествия изымаются. Во всех случаях с места пожара берут

экспериментальные и контрольные образцы (пробы) грунта, пеп-

ла, углей и другого так называемого пожарного мусора для по-

следующих экспертных исследований.

Отбор проб воздуха для определения (посредством лабора-

торного анализа) использовавшихся при поджоге горючих ве-

ществ производится при помощи ветеринарного или медицинско-

го шприца либо резиновой груши. Возможно и выливание воды из

наполненной ею бутылки (при этом бутылка заполняется окру-

жающим воздухом). Таким образом берутся пробы воздуха с раз-

ных мест пожарища.

Из запираемых помещений и мест хранения материальных

ценностей изымают замки для установления факта несанкциони-

рованного доступа. Одновременно извлекают не полностью сго-

ревшие товары, документы и другие предметы, могущие иметь

значение для расследования уголовного дела о пожаре.

Выявленные следы, предметы, образцы материалов, веществ

и другие объекты упаковываются в герметично закрывающиеся

емкости или двойные полиэтиленовые мешки, которые снабжа-

ются бирками с соответствующими надписями. Места их изъятия

оговариваются в протоколе осмотра и отмечаются на плане мес-

та происшествия.

Ход и результаты осмотра места пожара обязательно фикси-

руются с помощью видеозаписи или по правилам криминалисти-

ческой оперативной фотосъемки. Конечно, объективная и на-

глядная фиксация места пожара, когда его тушение связано с

изменением первоначальной обстановки, посредством видео-

съемки более предпочтительна. По возможности подробно фик-

сируются сгоревший объект, его электрическая схема и места

обнаружения криминалистически важных объектов.

По результатам осмотра места пожара решается вопрос о

возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

Уголовные дела подлежат возбуждению, когда имеются кримина-

листически значимые следы, указывающие на поджог, либо чело-

веческие жертвы; пожар перерос в стихийное бедствие, причинив

крупный материальный ущерб; если наряду с пожаром имеются

признаки другого преступления. Когда ситуация оказывается

сложной, а дело трудоемким, то расследование поручается след-

ственно-оперативной бригаде.

Глава 34. Методика расследования

поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности

В процессе расследования, независимо от противоправного

деяния, связанного с пожаром, выясняются следующие обстоя-

тельства:

а) причина возгорания;

б) наличие признаков преступления;

в) характер и тяжесть последствий, размер ущерба, причи-

ненного огнем;

г) объективная возможность предотвращения пожара;

д) причины и условия, способствовавшие возникновению по-

жара.

По делам о преступлениях, связанных с нарушением правил

пожарной безопасности, дополнительно устанавливается:

а) какие конкретно правила были нарушены, не является ли

это нарушение преступным, не стало ли оно причиной пожара;

б) почему нарушались правила пожарной безопасности;

в) кто конкретно допускал нарушения;

г) на кого была возложена ответственность за соблюдение

правил пожарной безопасности.

Если на основе собранных данных у следователя появляются

основания предполагать, что имел место поджог, он выясняет:

а) кто совершил поджог и каким способом;

б) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответст-

венности подозреваемого (обвиняемого);

в) каковы мотивы и цели совершения поджога;

г) на уничтожение какого имущества был направлен умысел

подозреваемого (обвиняемого);

д) не был ли поджог средством сокрытия другого преступле-

ния;

е) не было ли у поджигателя соучастников, и если да, то како-

ва роль каждого из них.

Способы поджога можно подразделить на следующие группы:

1) поджог без специальной подготовки находившихся на месте

преступления горючих или легковоспламеняющихся материалов;

2) поджог, совершенный с помощью специально приготовлен-

ных горючих материалов или взрывных устройств;

3) поджог с использованием технических средств или специ-

ально созданных условий, рассчитанных на конспирацию и гаран-

тию воспламенения объекта в определенное время;

4) поджог посредством преднамеренного создания условий

для возникновения пожара, инсценирующих случайность, неосто-

§ 2. Тактика осмотра места происшествия по делам о пожарах 639

рожность или неумышленное нарушение правил пожарной безо-

пасности;

5) поджог, совершаемый для «надежности» сочетанием опи-

санных способов.

Пожар, уничтожая объекты, изменяет их признаки, обстановку,

орудия и следы преступления. Существенные изменения в об-

становке возникают и в результате действий пожарного расчета,

а также лиц, ликвидирующих пожар и его последствия. Из отме-

ченного явствует, что установление причин пожара всегда пред-

ставляет сложную задачу, однако именно их правильное опреде-

ление служит ключом успешного раскрытия и расследования

преступления.

Источниками получения криминалистически значимой инфор-

мации по делам о пожарах служат:

а) данные, полученные при осмотре места происшествия;

б) показания свидетелей, очевидцев, потерпевших;

в) сведения, полученные оперативно-розыскным путем;

г) результаты обыска и допроса подозреваемого (обвиняемого);

д) проведение следственных экспериментов, очных ставок и

других процессуальных действий;

е) результаты пожарно-технической и иных экспертиз.

По результатам осмотра места происшествия, как правило,

складываются две следственные ситуации:

1) данных о технических причинах загорания не получено;

2) установлена техническая причина пожара.

При первой ситуации главной задачей будет установление

этой причины. Типичными версиями в данной ситуации являются:

а) воздействие открытого огня;

б) самовоспламенение или самовозгорание;

в) взрыв.

Для ее проверки производятся:

а) допросы свидетелей-очевидцев, потерпевших, лиц, прини-

мавших участие в тушении пожара, представителей администра-

ции объекта, на котором произошел пожар;

б) назначение экспертиз: судебно-медицинской, пожарно-

технической, судебно-химической, криминалистической и экспер-

тизы материалов и веществ.

Вторая ситуация формируется после того, как будет уста-

новлена техническая причина пожара. Актуальным становится

решение следующих задач:

1) установить, не связана ли данная причина пожара с дейст-

виями (бездействием) конкретных лиц;

Глава 34. Методика расследования

поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности

2) в положительном случае выяснить, есть ли в этих действи-

ях (бездействии) состав конкретного преступления.

Типичные версии второй ситуации:

а) нарушение правил пожарной безопасности;

б) нарушение технологии производства или правил ведения

работ;

в) непредвиденный случай или действие стихийных сил;

г) поджог.

Для проверки выдвинутых версий производятся:

а) выемка документов, отражающих технологические процес-

сы, состояние пожарной безопасности и техники безопасности на

объекте;

б) проведение инвентаризаций и документальных ревизий (по

возможности);

в) назначение экспертиз: пожарно-технической, инженерно-

технологической, судебно-химической, товароведческой (для

определения состояния и степени утраты материальными ценно-

стями товарных качеств), судебно-медицинской, криминалисти-

ческой и судебно-психиатрической экспертизы подозреваемого, а

также экспертизы материалов и веществ;

г) допросы свидетелей-очевидцев, потерпевших, лиц, прини-

мавших участие в тушении пожара, представителей администра-

ции объекта, на котором случился пожар, подозреваемого;

д) обыск у подозреваемого;

е) его освидетельствование и предъявление для опознания;

ж) очные ставки.

Для проверки состояния дел на государственном предприятии

(учреждении) и определения величины материального ущерба

назначается комиссия по линии контрольно-ревизионного подраз-

деления вышестоящей организации, а для определения ущерба,

причиненного пожаром частным лицам и коммерческим организа-

циям, привлекается страховая компания.