2015-10-16
1304
Важнейшие причины исторического роста государственного сектора в экономике: войны и национальная оборона, инфраструктурное обеспечение макродинамических процессов, рост народонаселения, урбанизация, проблемы окружающей среды и эгалитаризм. Масштабы государственной собственности в развитых капиталистических странах в настоящее время достигли значительных размеров. Принципиальная разница в положении госсектора в США и Западной Европе объясняется размахом деятельности и силой крупных фирм. После Второй мировой войны в Западной Европе частный сектор не охватывал всех сфер деятельности, что и обусловило появление значительного государственного сектора. В настоящее время в Германии государству принадлежит около 1/4 национального имущества, как правило, в капиталоемких отраслях. В США 10-12 % предприятий строятся государством, около 6 % остаются в его собственности, а остальные передаются частным компаниям для эксплуатации.
Анализ прошедших 20 лет перехода России к рыночному хозяйству свидетельствует, что сложный процесс формирования рыночных отношений потребовал необходимость соблюдения ряда условий, а именно:
|
|
|
· обеспечения свободы хозяйственной деятельности,
· становления многообразия форм собственности на условия, средства и результаты хозяйствования посредством рационализации процессов разгосударствления и приватизации,
· развития конкуренции производителей как важнейшего фактора стимулирования предпринимательской активности,
· формирования механизма свободного ценообразования,
· сохранения наряду с распространением рыночных отношений значительного нерыночного сектора экономики,
· последовательной интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей,
· обеспечения со стороны государства социальных гарантий гражданам, предоставления всем равных возможностей в “зарабатывании средств” и поддержки нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества.
Контрольные вопросы:
1.Каковы объективные причины трансформации рынка в регулируемый?
2. Раскройте содержание экономической системы и типов экономических систем;
3. Дайте определение структуры и инфраструктуры рынка;
4. Какие субъекты рыночной экономики Вам известны?;
5. Что такое сбои, провалы рынка;
6. Каковы экономические функции, выполняемые государством на разных этапах его развития?
Большинство колхозов и совхозов было распущено. Сокращалось
поголовье скота, падала доля пахотных земель, уничтожалась материально-
техническая база села. По данным Всероссийской переписи населения
2002 г., в России насчитывалось 155 289 сельских населенных
|
|
|
пунктов. Из них не имели населения 13 086 сел, а в 34 003 жило не
более 10 жителей. Свыше 3 0% деревень были признаны бесперспективными.
Деревня обезлюдела. С учетом возраста селян демографическая
ситуация критическая13. Аграрная трагедия России нарастает,
она углубляется и сегодня.
Посевные площади зерновых сократились с 78,9 млн га в 1910 г. до 45,6 млн га
в 2000 г. Урожайность составляла в 1913 г. 8 ц/га, а в 2000 г. — 15,6 ц/га. Валовой сбор зерновых характеризовался следующей динамикой: в 1911 г. — 63 млн т, в 1990 г. — 116,7 млн, а в 2004 г. — 78,1 млн т.
12 Горбачев М. С. Годы трудных решений. М.: Альфа-Принт, 1993. С. 10.
13 Численность и размещение населения. Т. 1. М.: Статистика России, 2004. С. 8, 34 8.
Л. Абалкин
12 "Вопросы экономики", № 9, 2009
С глобализацией мировой экономики возросла угроза продовольственной
безопасности страны, обострился вопрос о поддержке
государством аграрного сектора. В мировой практике принято считать,
что продовольственная безопасность страны обеспечена, когда импорт
товаров не превышает 25% внутреннего потребления. В России же он
занимает 35 % продовольственного рынка.
Понятно, что Россия не может замкнуться в самой себе. Как сегодня,
так и в будущем мы будем импортировать бананы и апельсины,
кофе и чай, многие напитки. Однако «судьба российских крестьян…
все прошедшие годы, начиная с 1917 г. и по сегодняшний день, находится
во власти государственной бюрократии, не воспринимающей
ни практический опыт, ни многовековые чаяния селян. Поэтому
спираль многовековой драмы продолжает закручиваться, освобождая
российский рынок для импортного продовольствия, а землю — от ее
исторического хозяина»14.
В 2009 г. развернулась «молочная война» между Россией и Белоруссией.
В критике белорусской позиции часто использовался аргумент
о том, что там государство дотирует своих производителей и поэтому
их продукция дешевле, более конкурентоспособна. Это верно, но
относится не только к Белоруссии: так делают и США, и европейские
государства. А почему наша страна не поддерживает отечественных
аграрников? Ответ на этот вопрос дан в предыдущем абзаце.
Одной из сложнейших проблем, свидетельствующей об аграрной
трагедии России, является диспаритет цен15. Сегодня в России никакого
паритетного индекса цен нет. Горюче-смазочные материалы, сельхозтехника,
минеральные удобрения, электроэнергия и газ никак не связаны
с ценами на продукцию аграрного сектора. Речь идет не только о естественных, но и о «полуестественных» монополиях. К ним относятся
хозяйственные структуры, которые не занимают доминирующего положения
на рынке, но могут по сговору поддерживать высокие цены на
нефть, бензин, горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения,
сельхозтехнику. Есть монополия и на местном рынке. В районе обычно
имеется один молокоперерабатывающий комбинат, находящийся в частной
или акционерной собственности, которому вынуждены продавать свою
продукцию как фермеры, так и различные объединения крестьян.
