Экологический контроль
Экологический контроль - это проверка соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями, т.е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами экологических требований по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности общества.
Задачи экологического контроля:
· формирование информационной базы состояния и изменений окружающей среды;
· получение необходимой и достаточной информации о состоянии окружающей среды;
· выявление случаев вредных воздействий на отдельные компоненты и природную среду в целом;
· профилактика сверхнормативного экологического ущерба.
Основными формами экологического контроля являются: информационный, предупредительный и карательный
Методы экологического контроля:
· наблюдение за состоянием объекта контроля;
· проведение проверок по соблюдению законодательства и выполнению мероприятий по охране окружающей среды
· предупреждение о выполнении обязательных мероприятий по по охране окружающей среды
|
|
· пресечение экологически вредных действий (ограничение, приостановление, прекращение деятельности;
· выдача разрешений (или их аннулирование) на природопользование, выбросы и сбросы, захоронение вредных веществ;
· установление нормативов качества окружающей среды и лимитов вредного воздействия на нее;
· привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафа за нарушение закона.
Система экологического контроля состоит из государственной службы наблюдения, производственного и общественного контроля.
Экологический мониторинг окружающей среды.
Мониторинг - это система целенаправленных повторных наблюдений за исследуемыми объектами в пространстве и во времени.
Экологический мониторинг - это информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.
Экологический мониторинг ставит своей целью ответить на следующие вопросы:
· каково состояние природной среды в рассматриваемый отрезок времени и какие изменения ожидаются в природной среде в прогнозируемый отрезок времени;
· в чем причины происшедших изменений и возможных изменений в будущем;
· какие воздействия на локальную природную среду являются вредными или недопустимыми;
· какой уровень техногенных воздействий является допустимым для природной среды, и какие резервы имеются у природной среды для саморегенерации состояния;
· какой уровень техногенных воздействий является критическим.
Основными направлениями деятельности экологического мониторинга являются:
|
|
· наблюдение за факторами воздействия и состоянием окружающей среды;
· оценка фактического состояния среды;
· прогноз состояния окружающей среды в ближайшем и отдаленном будущем.
Различают следующие формы мониторинга: фоновый, глобальный, региональный и импактный.
Виды мониторинга:
· мониторинг источников воздействия и отходов;
· мониторинг факторов воздействия;
· мониторинг состояния биосферы: геофизический и биологический.
Служба государственного мониторинга работает на трех уровнях:
· низовой уровень мониторинговой сети: посты и станции наблюдения
· средний уровень сети: центры сбора и обработки информации, полученной в низовых сетях и ее обобщение;
· высший уровень сети: территориальные, региональные и ведомственные центры обработки информации
Государственную службу мониторинга возглавляет Росгидромет России. Он оценивает информацию, составляет прогнозы и передает информацию государственным органам, министерствам, населению.
В 1993 году создана Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ) для решения задач комплексного наблюдения, оценки и прогноза состояния среды в РФ. Задачи этой системы:
· координация наблюдений за состоянием окружающей среды;
· контроль сбора и обработки достоверных данных;
· хранение информации, ведение специальных банков данных;
· оценка и прогноз состояния объектов окружающей среды, природных ресурсов, откликов экосистем и здоровья населения на антропогенные воздействия;
· доступность экологической информации широкому кругу потребителей.
Общегосударственная система мониторинга входит в систему Глобального мониторинга окружающей среды (ГСМОС).