Тема 9. Прогнозирование в области демографии

Рассмотрим прогнозирование тех аспектов развития общества и общественных отношений. которые недостаточно эффективно прогнозируются в рамках иных социальных, экономических и прочих дисциплин, а также сосредоточим внимание на изучении и формулировании общих и специфических подходов и закономерностей в прогнозировании демографических процессов.

Что такое демография. Говоря об изменении общества, следует прежде всего рассмотреть его «материальную» (материально-природную) основу- его человеческую составляющую. Эти задачи традиционно решаются в рамках таких научных дисциплин, как демография и статистика населения.

Демография – наука о народонаселении, изучающая численность, состав, размещение и движение населения. Демография охватывает широкий круг вопросов: дает развернутую систему состояния и динамики населения, изучает социально-экономические закономерности изменения населения, его воспроизводства на основе биологических, экономических, социальных, географических факторов и условий.

Статистика населения изучает изменения, происходящие в населении, а также связи между его частями - в статике и динамике. Она изучает население в конкретных условиях места и времени, выявляя все формы его движения: естественное, миграционное, социальное.

Понятие демографической ситуации. Основным объектом изучения и анализа, демографии и статистики населения является демографическая ситуация.

Демографическая ситуация (одно из фундаментальных понятий демографии) – развернутая характеристика воспроизводства населения по основным его структурным элементам и демографическим процессам в пространственной и временной определенности.

Именно на параметрах текущей демографической ситуации основывается демографическое и социально-экономическое прогнозирование, а также формулировка целей и задач демографической политики, выбор ее приоритетных направлений.

Демографическая ситуация может рассматриваться как в общегосударственном, так и в региональном аспектах – в зависимости от целей и задач определяющих масштабы проводимого исследования.

Какие же основные показатели характеризуют демографическую ситуацию? Существуют две основные группы показателей:

показатели, характеризующие демографическую ситуацию в статике;

показатели, характеризующие динамику изменений текущей демографической ситуации.

К первой группе относятся все показатели, характеризующие общую численность населения и его структуру по различным признакам. Сюда же следует отнести показатели, характеризующие численный состав, структуру и использование трудовых ресурсов, такие как:

половая, возрастная структуры;

этническая структура населения;

размещение на селения по территории;

доля городского и сельского населения;

социальный состав населения;

семейный состав населения;

образовательная структура населения;

профессиональная структура населения;

распределение населения по источникам средств существования;

отраслевая структура населения.

Численность населения. Численность населения- это измеренная количественно и его совокупность, проживающая на определенной территории. Данные о численности населения получают на основе переписей населения. Постоянно ведущихся систем учета, таких как регистры, банки данных, всевозможные списки населения (как впрочем, и остальные данные по статистике населения). Характерным моментом является то, что при всех учетах численность населения обычно проводят в критический момент времени. В переписи населения России 2010 году критический момент времени был 14 октября. Полностью итоги Всероссийской переписи -2010 обнародуют в течение 2011-2013 годов.

Получаемые абсолютные данные о численности населения, таким образом, являются моментальными показателями, а их совокупность за ряд лет - динамическими рядами численности населения.

В территориальном срезе общий показатель численности населения конкретизируется численностью населения по различным регионам, а также структурными показателями доли физической плотности населения – число человек, приходящихся на 1 кв.км. Для получения сопоставимых характеристик о размещении населения по отдельным регионам применяется единая методика расчета его плотности, в соответствии с которой из территории исключаются площади морей и океанов. При средней плотности населения в мире в 1988 году 37 человек на 1 кв. км в зарубежной Европе плотность населения составляла 100 человек на 1 кв. км, в зарубежной Азии – 106, в Африке – 19, в Америке – 16, в Австралии м Океании – 3. Еще более велики различия в плотности населения по отдельным странам. Так, в зарубежной Азии она колебалась от 1 человека на 1 кв.км в Монголии до 700 человек в Бангладеш.

Плотность населения в бывшем СССР в 1989 году составляла 12, 8 человек на 1 кв. км.

Одной из основных характеристик размещения населения является также его распределение на городское и сельское. Оно осуществляется на основе принятых критериев отнесения тех или иных поселений к городской или сельской местности. К числу таких критериев отнесения тех или иных поселений к городской или сельской местности. К числу таких критериев относятся:

исторический – так в Англии поселения приобретали статус городов в процессе «пожалования» населенным пунктам права независимости орт власти ленд-лордов;

количественный – включение в состав городов населенных пунктов при достижении ими определенной численности населения: от 200 человек в Исландии до 20 тысяч в Нидерландах;

экономический – отнесение к городам населенных пунктов в соответствии с долей жителей, занятых несельскохозяйственным трудом. Часто используется в комбинации с количественным (Индия: населенные пункты с численностью жителей не менее 5000 человек с плотностью населения не менее 1000 человек на 1 кв.милю при условии, что не менее 75 % взрослого населения занято вне сельского хозяйства, относятся к городским поселениям);

законодательный – включение законом населенных пунктов разряд городских.

Половозрастной состав населения. Одним из наиболее важных структурных показателей состава населения является, безусловно, его половозрастной состав. Именно половозрастная структура населения фактически определяет численность трудовых коэффициента общей нагрузки, а также коэффициента нагрузки детьми и стариками. Данные коэффициенты в свою очередь в значительной степени определяют значение таких коэффициентов, как коэффициент нагрузки на одного работающего в народном хозяйстве. А именно эти показатели определяют роль основных направлений социальной политики и объемы средств, которые необходимо направить на помощь семьям с детьми и престарелым, определят долю доходов самодеятельного населения, которую необходимо перераспределить через соответствующие фонды и бюджеты. Для количественной характеристики половой структуры населения применяются как абсолютные (численность мужчин и женщин; абсолютный перевес женщин над мужчинами), так и относительные показатели (удельный вес мужчин и женщин в населении; число мужчин в расчете на 1000 женщин; относительный перевес женского населения над мужским и численность женщин в расчете на 1000 мужчин – смотри табл.)