Технічний нагляд за морськими судами в Україні

Відповідно до ст. 22 КТМ України, технічний нагляд за морськими суднами, незалежно від форм власності судна і його власника, та їх класифікація здійснюються класифікаційним товариством, обраним судновласником.Класифікаційне товариство здійснює технічний нагляд за:1) пасажирськими, наливними суднами, суднами, призначеними для перевезень небезпечних вантажів, а також буксирами незалежно від потужності головних двигунів і валової місткості;2) самохідними суднами, не зазначеними в пункті 1 цієї статті, з потужністю головних двигунів 55 кВт і більше;3) суднами, не зазначеними в пунктах 1 і 2 цієї статті, валовою місткістю 80 одиниць і більше.Технічний нагляд за суднами, що не підлягають нагляду класифікаційного товариства, залежно від валової місткості та потужності головного двигуна здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (Постанова КМУ від 27 серпня 1999 року №1583 «Про технічний нагляд за суднами рибного господарства України, що не підлягають нагляду класифікаційним товариством). Нагляд за виконанням на суднах вимог міжнародних договорів України здійснюється класифікаційним товариством за дорученням Кабінету Міністрів України. Технічний контроль, що полягає в перевірці відповідності судна і його елементів Правилам і що включає щодо об'єкту нагляду, як мінімум:

- перевірку суднових документів (свідоцтв і актів) і схваленої технічної документації, сертифікатів на матеріали і комплектуючі вироби;

- перевірку документів про проведення передбаченого контролю визнаними Регістром організаціями або особами;

- огляд, зокрема, при необхідності, з розкриванням і демонтажем;

- контроль вимірів, випробувань, перевірку у дії;

- контроль технологічних процесів;

- видачу необхідних документів Регістра або їх підтвердження;

- у необхідних випадках таврування і пломбування об'єктів нагляду.

Технічний огляд малих суден проводиться відповідно до застосовних положень наступних документів: «Правила класифікації та побудови малих суден», РУ, 2005 г.; «Правила освидетельствования судов», РУ, 2007 г.; Правил і Керівництв минулих років, за якими судна класифіковані раніше.

Для малих суден застосовуються наступні види оглядів:

- первісний - для призначення класу судну, вперше пред'явленому до класифікації Регістру;
- періодичний - для поновлення (черговий огляд) або підтвердження (щорічний або проміжний огляд) класу РУ;

- позачерговий - після пошкодження елементів судна, без усунення яких не забезпечується безпека експлуатації; після усунення цих пошкоджень; за заявкою судновласника; у разі появи дефектів; при необхідності уточнення технічного стану або району плавання судна; за ініціативою Регіонального Представництва Регістра; у інших необхідних випадках.

Залежно від Правил і Керівництв, за якими судно класифіковане, а також від типу і призначення судна, термін дії класу судна (період між черговими оглядами) може бути 4, 5, 6, 8 років, а період між підтвердженням класу (між щорічними оглядами або між проміжними оглядами) може складати 1 або 2 року.

Правила і Керівництва РУ не розповсюджуються на самохідні судна з головними двигунами потужністю менше 55 кВт і несамохідні судна валовою місткістю менше 80, якщо технічний нагляд за такими судами здійснює Державний департамент рибного господарства України (Укрдержрибгосп).

Правила і Керівництва РУ не розповсюджуються також на дошки для серфінгу і віндсерфінгу, в т.ч. з приводом; історичні судна і їх копії; каное, водні лижі і санки, буксирувані шайби; гідроплани і підводні апарати, в т.ч. з приводом; спортивні і військові судна.

При зверненні судновласника в РУ з метою огляду судна при його реєстрації в Державному судновому реєстрі України або в Судновій книзі України Регістр керується положеннями документів «Порядок для судновласників (власників) щодо огляду суден Регістром судноплавства України...», приведених на сайті РУ у розділі «Послуги - Технічний нагляд - Малі судна - Порядок реєстрації». Дані документи узгоджені Регістром судноплавства України і Інспекцією Головного державного реєстратора флоту України.

Для проведення технічного огляду малого судна судновласник повинен двічі звернутися в Регістр. Перше звернення - для подачі заявки на огляд судна і отримання документів на оплату послуги РУ. Друге - для підтвердження оплати і отримання послуги РУ.

В Україні визнані такі класифікаційні товариства:

1. Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України;

2. Росийский Морской Регистр Судоходства;

3. Росийский Речной Регистр;

4. American Bureau of Shipping;

5. Bureau Veritas;

6. China Classification Society;

7. Det Norske Veritas;

8. Germanischer Lloyd;

9. Hellenic Register of Shipping;

10. International Association of Classification Societies (IACS);

11. Lloyds Register of Shipping;

12. Nippon Kaiji Kyokai;

13. Registro Italiano Navale;

14. Korean Register of Shipping.

ДП "Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України" є державним підприємством у галузі морського та річкового транспорту, основні види діяльності якого пов’язані з забезпечення безпеки судноплавства. Головне управління Регістра судноплавство України розташовано у м. Київ.

Основні види діяльності Регістра судноплавства України:

· погодження проектно-технічної документації і технічний нагляд за будівництвом, переобладнанням, модернізацією та ремонтом суден, суднових механізмів, обладнання, пристроїв, холодильних установок, контейнерів, випробуванням та виготовленням виробів і матеріалів суднового постачання тощо з оформленням відповідних документів;

· технічний нагляд за суднами, що експлуатуються, шляхом проведення періодичних і позачергових оглядів, та видача документів про придатність суден до плавання;

· технічний нагляд за екологічною безпекою суден;

· виконання конвенційної сертифікації суден за дорученням Морських адміністрацій;

· технічний нагляд за іншими об'єктами та процесами промисловост і транспорту за дорученням Міністерства інфраструктури України;

· ведення обліку піднаглядних суден з веденням Регістрової книги;

· погодження проектів стандартів, керівних документів, технічних умов та інших нормативних документів із суднобудування, судноремонту та технічної експлуатації флоту;

· експертиза технічного стану суден та інших об'єктів нагляду згідно з нормативними документами;

· сертифікація систем управління (менеджменту) якості в національній системі сертифікації УкрСЕПРО, системі сертифікації Регістру та в міжнародній системі сертифікації SIC (System of Independent Certification);

· технічний нагляд за судноплавними гідротехнічними спорудами та гідротехнічними спорудами портів, суднобудівних та судноремонтних заводів при їх проектуванні, будівництві та експлуатації незалежно від їх форм власності;

· технічний нагляд за промірними роботами.

Згідно з пунктом шостим Положення про Регістр судноплавства України, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.1998 №814, одним з головних завдань Регістру судноплавства України є розроблення та затвердження правил і технічних вимог щодо забезпечення виконання умов безпеки плавання суден, охорони життя і здоров'я пасажирів, суднових екіпажів, збереження вантажів, що перевозяться, екологічної безпеки суден тощо. Крім правил та технічних вимог, Регістр судноплавства України видає й інші нормативні документи - інструкції, керівництва, інформаційні та роз'яснювальні матеріали з питань технічного нагляду, обмірювання і обліку суден, суднобудування і судноплавства, оцінки відповідності продукції, процесів, послуг, систем, персоналу (як акредитований в установленому законодавством порядку орган) тощо. Відповідно до роз’яснення Мін’юсту від 22.03.2002 №35-30-665 акти, які видано Регістром судноплавства України в межах компетенції, застосовуються без державної реєстрації.