2015-10-14
7820
| Последовательность действий судебного пристава-исполнителя | Срок совершения исполнительных действий | Форма процессуального документа | Примечания |
| 1. Принятие решения о наложении ареста на имущество должника | После возбуждения исполнительного производства, в том числе в течение срока, установленного для добровольного исполнения (ст.ст.68, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). | Постановление о наложении ареста на имущество должника. | Применяется в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником требовании, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Арест имущества применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, находящееся у него или у третьих лиц (ч.3 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Арест имущества включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (ч.4 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 2.Осуществление ареста имущества должника | После возбуждения исполнительного производства, в том числе в течение срока, установленного для добровольного исполнения (ст.ст.68, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). | Акт о наложении ареста. | Арест имущества применяется (ч.3 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»): 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. |
| 2.1. Привлечение понятых для ареста и описи имущества, разъяснение их прав и обязанностей | В момент наложения ареста. | Акт о наложении ареста. | Участие понятых обязательно (не менее двух человек). Понятые – любые дееспособные граждане, достигшие 18 лет, не заинтересованные в совершении исполнительных действий, не состоящие между собой или участниками исполнительного производства в родстве, подчиненности или подконтрольности (ст.59 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 2.2. Разъяснение прав и обязанностей сторонам исполнительного производства (их представителям) | В момент наложения ареста. | Акт о наложении ареста. | Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, оформленной надлежащим образом с указанием полномочий представителя на совершение конкретно указанных исполнительных действий (ст.ст.54-57 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 2.3. Привлечение специалистов для ареста имущества, разъяснение их прав и обязанностей | С момента принятия решения о наложении ареста. | Постановление о назначении специалиста. Акт о наложении ареста. | Назначаются для разъяснения возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных знаний (ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 2.4. Составление описи имущества | После возбуждения исполнительного производства, в том числе в течение срока, установленного для добровольного исполнения (ст.ст.68, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). | Акт о наложении ареста. | В акте о наложении ареста указываются (ч.5 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»): - фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; - наименования каждой занесенной в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; - предварительная оценка стоимости каждой занесенной в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; - отметка об изъятии имущества; - лицо, которому судебный пристав-исполнитель передал под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; - отметка о разъяснении лицу, которому судебный пристав-исполнитель передал под охрану или на хранение имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие и незаконную передачу данного имущества, подпись указанного лица; - замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. |
| 2.5. Объявление запрета распоряжения арестованным имуществом | В момент наложения ареста. | Акт о наложении ареста. | При необходимости выносится ограничение права пользования имуществом (в акте наложения ареста указываются вид, объем и срок ограничения) – ч.4, п.4 ч.5 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве». |
| 2.6. Принятие решения о целесообразности изъятия имущества с определением места его хранения | В момент наложения ареста. | Акт о наложении ареста. | Изъятие имущества является стадией обращения взыскания на имущество должников. С момента изъятия необходимо соблюдать требования ст.ст. 69, 84, 94, 95 ФЗ «Об исполнительном производстве». Место хранения обязательно устанавливается судебным приставом-исполнителем в акте о наложении ареста. |
| 2.6.1. Изъятие арестованного имущества | По мере необходимости в зависимости от свойств имущества, его значимости для собственника, характера использования и других факторов. | Акт изъятия имущества, арестованного по акту о наложении ареста. | Обязательному изъятию в момент ареста подлежат (ст.ст.82, 83, 84 ФЗ «Об исполнительном производстве»): - вещи и иное имущество, подвергающееся быстрой порче; - денежные средства в рублях и иностранной валюте; - драгоценные металлы и драгоценные камни (и изделия из них, лом таких изделий); - ценные бумаги. В целях недопущения сокрытия документов рекомендуется изъятие подлинников документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, для последующей реализации и передачи покупателю. |
| 2.6.2. Осуществление передачи имущества под охрану или на хранение | В момент наложения ареста. | После составления акта о наложении ареста. | Передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста. Необходимо обязательное предупреждение ответственного хранителя об уголовной ответственности по ст.312 УК РФ за растрату, отчуждение сокрытие или незаконную передачу арестованного имущества. |
| По мере необходимости в зависимости от свойств имущества, его значимости для собственника, характера использования и других факторов. | Постановление о назначении ответственного хранителя. Акт передачи на ответственное хранение. | ||
| 2.7. Разъяснение участвующим в описи и аресте лицам права обжалования действий судебного пристава-исполнителя и исключения имущества из акта описи и ареста | В момент наложения ареста. | Акт о наложении ареста. | Сторонам предоставляется 10 - дневный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя (ст.ст.122-128 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 3. Направление уведомления в налоговые органы о наложении ареста на имущество должника-организации (индивидуального предпринимателя) | В течение трех дней с момента составления акта о наложении ареста (ч.1 ст.95 ФЗ «Об исполнительном производстве»). | Копии постановления и акта о наложении ареста. | Необходимые условия (ст.ст.94, 95 ФЗ «Об исполнительном производстве»): 1) должник-организация (индивидуальный предприниматель); 2) арест наложен на имущество четвертой очереди. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действияпо реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы либо Банка России сведений об осуществлении или отказе в осуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности(банкротстве) организации либо по отзыву у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. В случае получения положительного ответа судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника процедуры банкротства (ст.ст. 40, 95 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 4. Проведение сбора правоустанавливающих документов | С момента принятия решения об обращении взыскания на имущество должника. | Требования должнику (взыскателю) о представлении правоустанавливающих документов. Запросы в регистрирующие органы и т.п. | Производится в зависимости от вида арестованного имущества. При необходимости судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации (ч.1 ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 5. Осуществление проверок наличия (отсутствия) арестованного имущества по месту хранения | Ежемесячно с момента составления акта о наложении ареста (при нахождении имущества на ответственном хранении). | Акт о наличии и сохранности имущества. | В случае отсутствия арестованного имущества по месту хранения необходимо взять объяснение с ответственного хранителя о месте нахождения имущества и подготовить исполнительное производство к проверке по ст.312 УК РФ. |
| 6. Проведение оценки арестованного имущества | |||
| 6.1. Установление рыночной стоимости имущества судебным приставом-исполнителем | Не позднее 3 дней после составления акта наложения ареста. | Постановление об оценке имущества. | Имущество, стоимость которого по предварительной оценке не превышает тридцати тысяч рублей (ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В случае самостоятельного решения судебного пристава-исполнителя об изменении стоимости имущества (несоответствие стоимости арестованного имущества с рыночными ценами, установление судебным приставом-исполнителем дефектов имущества и т.д.). |
| 6.2. Назначение специалиста | Не позднее 3 дней с момента наложения ареста (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством). | Постановление о назначении специалиста. | Участие специалиста в определении стоимости арестованного имущества обязательно: 1) в соответствии с ч.2 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» при оценке: - недвижимого имущества; - ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); - имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализованной на торгах); - драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; - коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; - предметов, имеющих историческую или художественную ценность; - вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает 30 000 рублей; 2) если должник или взыскатель не согласен с проведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (ч.3 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| При получении отчета и заключения по оценке имущества от специалиста. | Постановление об оценке имущества. | ||
| 7. Осуществление передачи имущества на реализацию | Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Заявка на реализацию арестованного имущества. | В зависимости от вида имущества на реализацию могут передаваться документы, характеризующие имущество (имущественные права, недвижимость, дебиторская задолженность и т.д.). | |
| 7.1. На комиссионных началах | Не позднее 5 дней с момента заключения договора на реализацию арестованного имущества | Акт приема-передачи арестованного имущества на реализацию (акт приема-передачи документов, характеризующих имущество). | Если имущество должника, переданное для реализации, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15% процентов (ч.10 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 7.2. Путем проведения открытых торгов в форме аукциона | Одновременно с вынесением постановления о передаче арестованного имущества на реализацию. | Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Заявка на проведение торгов. | Производится реализация (ч.3 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»): - недвижимого имущества, - ценных бумаг (за рядом исключений), - имущественных прав, - заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, - предметов, имеющих историческую или художественную ценность, - вещи, стоимость которой превышает 500000 руб., включая неделимую, сложную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением. |
| Не позднее 5 дней с момента заключения договора на реализацию арестованного имущества. | Акт приема-передачи документов, характеризующих переданное на реализацию имущество. | ||
| 7.3. Реализация ценных бумаг путем проведения торгов организатора торговли на рынке ценных бумаг | Постановление о передаче на реализацию арестованных ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг. Заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг. | Ценные бумаги, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, подлежат реализации на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг. Выставляются на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг по цене не ниже средневзвешенной цены этих ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня. Заявка на продажу ценных бумаг может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя (ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»). | |
| 8. Приостановление (возобновление) процедуры реализации имущества | В течение одного рабочего дня с момента установления обстоятельств, препятствующих (позволяющих продолжить) реализации (определение суда, заявление взыскателя и т.п.). | Сопроводительное письмо в Управление (за подписью начальника отдела). Копия определения суда о приостановлении исполнительного производства либо постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий. | Осуществляется в случае: - приостановления исполнительного производства определением суда; - обоснованного отложения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий. |
| 9. Осуществление отзыва имущества с реализации | В течение одного рабочего дня с момента установления обстоятельств, препятствующих реализации (определения суда, платежные документы и т.п.). | Постановление об отзыве арестованного имущества с реализации. Сопроводительное письмо в Управление (за подписью начальника отдела). | В случае отсутствия дальнейшей необходимости в применении мер принудительного исполнения: - погашение должником долга в полном объеме; - отзыв исполнительного документа; - реализация должником права на обжалование действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста и т.п. |
| 10. Распределение денежных средств, поступивших от реализации арестованного имущества | В течение 5 рабочих дней с момента утверждения отчета о реализации имущества и сметы расходов. | Постановление о возмещении расходов. | В соответствии с ст.ст.110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве». |
| 11. Осуществление возврата имущества с реализации | В течение 10 рабочих дней с момента окончания срока реализации. | Акт приема-передачи нереализованного имущества. | В случае нереализации имущества в установленные сроки. |
| 12. Предложение взыскателю оставить за собой нереализованное имущество в счет погашения долга по исполнительному производству | В течение 5 дней с момента акта приема-передачи нереализованного имущества. | Предложение взыскателю оставить за собой нереализованное имущество в счет погашения долга по исполнительному производству по цене на 25% меньше его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. | Направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении с установленным сроком принятия решения в течение 5 днейсо дня получения указанного предложения, взыскатель в течении установленного срока обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителяо решении оставить нереализованное имущество за собой (ч.12 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение службы судебных приставов (ч.11 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 13.Осуществление передачи взыскателю нереализованного имущества | Не позднее 5 дней с момента получения согласия взыскателя на предложение о получении имущества. | Постановление о снятии ареста. Постановление о передаче имущества взыскателю, утвержденное старшим судебным приставом. Акт приема-передачи имущества взыскателю. | Осуществляется в случае согласия взыскателя на получение имущества в счет погашения долга по исполнительному производству. Если цена передаваемого взыскателю имущества превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения службы судебных приставов (ч.12 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»). |
| 14. Осуществление передачи должнику нереализованного имущества | Не позднее 5 дней с момента получения информации от взыскателя об отказе в получении имущества или истечения срока получения ответа на предложение. | Постановление о снятии ареста. Постановление о передаче имущества должнику, утвержденное старшим судебным приставом. Акт приема-передачи имущества должнику. | Осуществляется в случае отказа взыскателя от получения имущества в счет погашения долга по исполнительному производству либо неполучения от него ответа на предложение в установленный судебным приставом-исполнителем срок. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
