2015-10-22
2957
Нормирование труда является неотъемлемой составной частью эффективного управления производством и трудом. Оно служит основой установления экономически обоснованных соотношений между затратами и результатами труда, обеспечивает согласование интересов работников с целями производственных процессов. Между тем, анализ состояния нормирования в конце 90-х годов на 281 предприятии различных форм собственности в 68 регионах России свидетельствует о сокращении численности работников, охваченных нормированием. Службы нормирования сохранились лишь на 37% предприятий. Снизился уровень образования нормировщиков: в 1986 году 60% из них имели высшее образование и 22% – среднее техническое; в период обследования высшее образование имели только 47% нормировщиков при старении кадров, массовых увольнениях, отсутствии замены.
Так получилось, что одновременно с переходом а России к рыночной экономике имел место колоссальный спад производства, отбросивший страну по уровню экономического развития на много лет назад. Однако ни численность населения, ни численность работоспособных, ни численность занятых не может сократиться в такой же пропорции в силу природы и демографии. В результате образовался чрезмерный излишек рабочей силы, в том числе занятой. На многих предприятиях рабочие были загружены наполовину и менее. В этих условиях просто не было потребности в тщательном продумывании норм труда занятых работников. Невнимание к вопросам нормирования труда означает падение уровня организации производства и труда и создает предпосылки для снижения производительности труда и материальной заинтересованности к работе. Необходим решительный поворот в сторону соединения нормирования и оплаты труда для изменения ситуации в экономике.
Нормирование труда, содействуя рациональной расстановке рабочих и правильному использованию рабочего времени, является основой организации труда. Обобщая опыт высокопроизводительного труда, способствуя его распространению на предприятии, нормирование служит рычагом улучшения организации труда и повышения организационного уровня производства.
Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда. При этом необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для конкретных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов при условии соблюдения установленных законодательством режимов труда и отдыха. Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Поэтому нормы труда определяются через количество рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы или объемы работы, который должен быть выполнен в единицу времени.
Законодательные основы регулирования вопросов нормирования труда нашли свое отражение в главе 22 ТК РФ, а также в «Положении об организации нормирования труда в народном хозяйстве», утвержденном Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года № 229/П-6 (Положение по нормированию труда).
Объектом нормирования труда является трудовая деятельность человека по осуществлению производственного процесса, обеспечивающего превращение сырья, материалов, полуфабрикатов в готовую продукцию.
Содержанием работы по нормированию труда в общем случае является проведение исследовательской и оперативной работы (рис.7.2).
Оно включает систематическое изучение организации производственных процессов и труда, структуры операций и затрат времени на их выполнение; разработку нормативов для расчета технически-обоснованных норм; определение норм времени и норм выработки на основе моделирования рационального трудового процесса; тарификацию работ и операций; проведение мероприятий по освоению и внедрению норм; анализ выполнения норм и разработку мероприятий по дальнейшему росту производительности труда.
В современных условиях назначение нормирования труда – активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение процесса производства конкурентоспособных товаров и услуг и рациональное использование человеческого ресурса.
 |
Рис.7.2. Содержание работ по нормированию труда
На основе нормирования труда решаются задачи в области:
– организации труда и производства путем содействия рациональной расстановке рабочих и правильному использованию рабочего времени;
– организации заработной платы путем обеспечения принципа распределения по количеству, качеству и результатам труда;
– технико-экономического планирования, так как нормирование труда является исходной базой для определения производственных мощностей отдельных агрегатов, участков, цехов и предприятия в целом, для обоснования потребной численности рабочей силы при выполнении заказов;
– технологического планирования, поскольку нормирование труда облегчает выбор варианта технологического процесса, обеспечивающего выполнение заказов с наилучшими экономическими показателями;
– оперативно-календарного планирования, так как нормирование труда позволяет обосновывать производственные графики, предназначенные для ритмичного выполнения планов производства каждым цехом, участком и рабочим местом;
– ценообразования, поскольку уровень цен и, следовательно, конкурентоспособности продукции в значительной мере зависит от качества заложенных в их основу норм труда.
