Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта

Норма права и статья НПА не тождественны и в правоприменительной практике могут, как совпадать, так и не совпадать.

Норма права — это содержание или основное правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта — форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права. Таким образом, нормы права и статьи нормативно-правового акта соотносятся между собой как содержание и форма.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

— все три элемента логической структуры нормы права включить одну статью нормативного акта;

— в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

— элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного того же нормативного акта;

— элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта, или в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ — норма права, ее элементы логической структуры непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ — статья нормативного акта, не излагает всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта (примером такого способа могут служить нормы УК РФ, которые содержат ссылки на другие статьи);

3) бланкетный способ — статья отсылает не к конкретной статье конкретного нормативно-правового акта, а к целому виду других нормативных актов. При этом сам нормативный акт не указывается.

Тема 13. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА