2015-10-22
4718
Наиболее серьезным оказался упадок в российской экономике. В конце 1991 г. было сформировано новое правительство, кот. возглавлял Е. Т. Гайдар, ученый-экономист, сторонник либерально-рыночных отношений.
Реформы нач. с “шоковой терапии”. Они включили обвальную либерализацию цен, произошел невиданный рост цен. В результате появляются товары, но были потеряны сбережения миллионов граждан. Сбережения, нередко собираемые в течение всей жизни, разом были обращены в прах, причем так, что экономика не смогла извлечь из них ни малейшей выгоды. Многократно снизилась з/п у работников бюджетной сферы.
Одновременно началась реформа по разгосударствлению гос. собственности. Она вкл. план “ваучеризации”, разработанный А. Б. Чубайсом, кот. предусматривал раздачу ваучеров, т.е. приватизационных чеков, всему населению страны. Ваучеры, клочки бумаги, розданные населению вместо денег, оказались бесполезными. Другой формой разгосударствления стало акционирование собственности. Исп. также и продажа собственности с аукциона. Все это позволило обесп. массовое разгосударствление собственности, но ее владельцами стал узкий слой граждан России, большинство из них – бывшие работники партийных, комсомольских, профсоюзных организаций.
Начавшиеся реформы изм. и банк. систему. Важную роль в фин. сфере стало играть своб. хождение иностр. валюты. Сократилась гос. и кооперативная форма торговли, резко увел. частный торговый сектор. Российский рынок оказ. заваленным иностр. товарами. Но новые, т.н., рыночные, отн-я имели мало общего с цивилизованным рынком, что нанесло большой вред и гос-ву, и гражданам. В этот период активизир. борьба за первонач. накопление капитала. И Россия стала похожа на Америку 30-х годов, кот. переживала в то время войну гангстеров. Переход к частной собств-ти, рыночным отнош-м вызвал и частное предпринимательство. Но оно прояв. прежде всего в фин. сфере, в развитии рынка, разл. услуг, в то же время практ. не коснулось матер. произ-ва. Большинство предприятий не выдержало такого курса реформ. Фактич. была разрушена пром-ть, т.к. промышл. произв-во упало более чем наполовину. Падение произ-ва повлекло за собой массовые неплатежи, сокр. отчисления в госбюджет, пенсионный фонд, увел. задолженность по з/п.
Конец 1991 года – Россия объявляет себя правопреемником СССР и "приватизирует" союзную собств, располож. на ее тер. Руководство страны намечает общие контуры переда ее в частн руки.
3. 2 января 1992 года – "либерализация" цен. В течение года цены выросли в 50 -100 раз (к настоящему времени в 10-12 тысяч раз).
Большинство граждан трагически лишились вкладов и сбережений. Уход государства из экономики инфляцией не привел к ожидаемым результатам.
4. 14 августа 1992 – указ президента о введении в действие системы приватизационных чеков (ваучеров). Чеки получили все граждане России, родившиеся до сентября 1992 года. Цель: компенсировать ущерб от либерализации цен и вовлечь все население страны в процесс приватизации (сделать всех собственниками средств производства).
5. Освобождение цен временно укрепило финансовую систему, но падение производства остановить не удалось (в1992 году оно составило 20 процентов (промышленное производство, в 1993 – тоже примерно 20 процентов). Низкая покупательная способность населения ведет к свертыванию производства. Российский рынок заполняется импортными товарами, а народное хозяйство все в большей степени приобретает топливно-сырьевой характер.
7. Декабрь 1992 – 7 Съезд народных депутатов России отправляет Гайдара в отставку. Новый глава правительства – Черномырдин. Черномырдин попытался ввести регулирование цен на ряд товаров, но не нашел понимания ни у членов правительства, ни у президента.
1. Цель первая – эффективная экономика и ответственный собственник: падение производства остановить не удалось, за годы реформ оно составило 50 процентов (причем, машиностроение – 70 проц., ВПК – 90). По данным Госкомстата РФ экономическое отставание Рос от США выросло за четыре года реформ на 64%. Физический объем ВВП Рос по итогам 1993 13,6 % от ВВП США. (1990 – 23%) Продолжает расти внешний долг. В нач. 1992 он составлял 64,3 млрд. $, сейчас внешний долг равен 120 млрд $ (РГ, 16.05. 96), продолжается бегство капитала из России – по одним источникам вывезено примерно 100 млрд $, по другим – 140 млрд. Приватизация не оправдала ожиданий. Каждые 7 из 10 предприятий сократили производство на 15-20 %. Собственность превратилась в объект злоупореблений и спекуляций.
40 тысяч предприятий принадлежат преступным группировкам или взяты ими под контроль. Поступления от приватизации в госбюджет чрезвычайно незначительны: 0,02 – 0,04 % от ВВП. Отчетливо проявили себя попытки зарубежных фирм взять под контроль жизненно важные отрасли экономики, вплоть до самых важных оборонных. В феврале 1996 года президент освободил Чубайса от должности вице-премьера. Уволены иностранные советники. В настоящее время итогами приватизации занимаются Счетная Палата Госдумы и контрольное управление при президенте.
2. Цель вторая – формирование среднего класса. Социальная структура российского общества обрела признаки деградации. Растет доля иждевенцев, уменьшается удельный вес экономически активного населения. Растет численность безработных, бездомных, нищих. Только в Москве наситывается 50 тысяч бомжей. Россия уже приняла около 2 млн. беженцев, ожидается еще 4 – 6 миллионов. Слой богатых в стране насчитывает 3 – 5 % населения. Средне обеспеченные составляют 12 -15 %, бедные – 40 %, нищие – 40 %. ТО есть в России происходит поляризация население и обнищание. Социальная структура общества приобретает черты буржуазного общества раннего капитализма. Ее характеризуют аморфность классовой структуры, интенсивный процесс люмпенизации трудящихся, криминализация общественных отношений.
3. Третья цель – благополучие народа и процветание России.
- численность населения за 1995 год уменьшилась на 164 тыс. человек. За последние три года – на 52 тысячи. С 1995 года продолжительность жизни уменьшилась до 65 лет (мужчины – до 58 лет, женщины – до 72 лет), Общая численность безработных – 5,7 млн. человек. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума – 36,6 млн. чел. По уровню питания мы перешли с 7 места (1990) на 40 (1995). "В течение 1991 – 1995 годов происходило уничтожение экономического потенциала России. Национальный доход за этот период уменьшился на 40 %. Для сравнения: с 1940 по 1945 НД сократился на 17 %. Мировая практика не знает подобных результатов экономического реформирования". (РАН, стр. 263). Не случайно президент ставит вопрос о государственной стратегии экономической безопасности РФ (указ N 608). ВЫВОД: Говорить следует не об успехе реформ в целом, а о некоторых относительно обнадеживающих предварительных результатах: укрепление рубля, снижение инфляции, ликвидация дефицита, предсказуемость экономики, рост хозяйственной активности в некоторых отраслях и самостоятельности.
Главная проблема экономического реформирования сейчас такова: "Безнадежно устарели взгляды тех, кто пробует искать ответ на вопрос о будущем России, выбирая: социализм или капитализм? Проблема в другом: как найти равновесие между самоорганизацией, регулированием частной инициативы, социальной защитой, свободой и справедливостью" (Послание Президента России законодательному собранию).
