Обжалование действий и решений таможенных органов

Институт обжалования служит гарантией соблюдения, восстановления и поддержания законности в процессе осуществления таможенного дела. Четкое законодательное регулирование оснований и процедуры обжалования решений таможенных органов и их должностных лиц свидетельствует о демократическом духе ТК РФ, последовательном воплощении в нем принципа законности, служащего в конечном счете обеспечению справедливого и гуманного характера таможенной деятельности.

В кодексе предусмотрено, что порядок обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц включает первоначальное обжалование и вторичное обжалование.

На решения, действия или бездействие таможенных органов, а также их должностных лиц, первоначальная жалоба подается соответственно в вышестоящий таможенный орган либо вышестоящему должностному лицу.

Первоначальная жалоба подается в течение 3-х месяцев со дня уведомления лица о решении либо совершения действия. При неуведомлении лица о принятом решении первоначальная жалоба может быть подана в течение 6 месяцев с даты принятия решения.

Первоначальная жалоба должна быть рассмотрена в течение месячного срока. Вышестоящий таможенный орган либо ФТСРФ может продлить сроки рассмотрения жалобы, но не более чем на 2 месяца.

Жалоба подается в письменной форме и направляется соответствующему таможенному органу либо должностному лицу.

Лицо, подавшее первоначальную жалобу, обязано оказывать содействие таможенным органам и их должностным лицам при рассмотрении ими обстоятельств дела.

Лицо, подавшее первоначальную жалобу, может изъять или аннулировать ее в любой момент до принятия решения по жалобе. Изъятие или аннулирование жалобы производится по письменному заявлению указанного лица.

Решение таможенного органа или его должностного лица по первоначальной жалобе принимается в письменной форме. Для лица, подавшего жалобу, оно может быть менее благоприятным, чем обжалуемое решение. Лицо, подавшее жалобу, уведомляется о решении по жалобе.

Решение по жалобе, имеющее общее значение, подлежит опубликованию.

Вторичные жалобы на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, ведении производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении (кроме обжалования постановлений таможенных органов по таким делам и актов о наложении взыскания по упрощенной форме) и по другим вопросам, не затрагивающим экономической политики РФ, подаются в районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа либо по месту работы должностного лица таможенного органа, чьи решения, действия или бездействие обжалуются.

Вторичные жалобы на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц подведомственны арбитражному суду в соответствии с федеральными законами.

Вторичные жалобы на нормативные акты ФТСРФ, адресованные неопределенному кругу лиц, либо на правоприменительную практику таможенных органов, затрагивающую экономическую политику страны, подаются в Конституционный Суд РФ.

Иные вторичные жалобы на решения, действия или бездействие ФТСРФ и его должностных лиц могут быть поданы Генеральному прокурору РФ.

Рассмотрение вторичных жалоб осуществляется в соответствии с правилами гражданского судопроизводства (ГПК РФ) и в порядке, определенном Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.93 № 4866-1 (в ред. от 14.12.95).