Основные методы, используемые в ходе социальной экспертизы

3. Синтетический — метод исследования, суть которого в поэтапном изучении процессов и явлений от частного к общему по законам логики и ее учения о выводе и доказательстве.

4. Специальные — методы исследования, характеризующиеся конкретной собственной методикой, отражающей их специфику, сферу (социальное управление, социология, психология, социальное прогнозирование и др.) и способы применения.

 

24. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ, ВИДЫ, ПРИНЦИПЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, КОЭФФИЦИЕНТЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ

1. Доходы населения и источники их формирования

2. Измерение неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца. Показатели уровня жизни

3. Социальная политика и способы ее реализации.

 

Доходы населения представляют собой важный социально-экономический показатель уровня жизни. Величина и динамика доходов населения, их дифференциация являются либо стимулом, либо тормозом развития производительных сил и производственных отношений.

Доходы населения – это сумма денежных средств, материальных ценностей и услуг, полученных от трудовой и нетрудовой деятельности за определенный период времени. Они имеют форму заработной платы, жалованья, гонорара, прибыли, ренты, процента, трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, социальные пособия многодетным семьям и т.д.). Доходы поступают населению в денежной и натуральной (продукты питания, одежда. т.п.) формах..

Уровень доходов населения отражается при помощи следующий показателей:

Среднедушевые денежные доходы исчисляются путем деления общей суммы денежного дохода на наличное население. Номинальные денежные доходы характеризуют общее количество денег, которое получено (начислено) за определенный период времени. Располагаемые денежные доходы могут быть использованы на личное потребление и сбережения. Они равны номинальным доходам за минусом налогов, обязательных платежей и добровольных взносов населения.

На доходы населения значительное влияние оказывает рост цен. Показателем, который отражает это влияние, является индекс потребительских цен (ИПЦ) - индекс цен, рассчитанный для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднего городского жителя. Потребительская корзина (ПК) представляет собой набор товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением.

ИПЦ = (ПК в текущих ценах / ПК в базовых ценах) * 100.

Реальные денежные доходы отражают покупательную способность денежного дохода – это располагаемые денежные доходы текущего периода, скорректированные на индекс потребительских цен.

Основными источниками доходов населения являются:

· факторные доходы (доходы от основных факторов производства – заработная плата, рента, процент, дивиденды, прибыль);

· трансфертные платежи: пенсии, пособия, стипендия и т.п.;

· другие поступления: страховые возмещения, доходы от продажи валюты и пр.

В зависимости от источников доходы делятся на: трудовые и нетрудовые.

- Трудовые доходы, источником которых выступают трудовая деятельность в производстве и предпринимательство (зарплата и предпринимательская прибыль). К трудовым относятся также доходы от личного подсобного и домашнего хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности.

- К нетрудовым доходам относятся: а) доходы, получаемые в теневой экономике (взятки, хищения, также выигрыши в лотереи и т.п.); б) социальные доходы в виде трансфертных платежей (пособия, пенсии, стипендии и пр.); в) бесплатные услуги (образования, здравоохранения, юридические и пр.); г) льготы (например, по жилищно-коммунальным услугам).

Выделяют также обычные, или регулярно получаемые доходы; спорадические, которые складываются в результате переоценки богатства, и вмененные (условно начисляемые).

В условиях рынка различные источники (труд, собственность, предпринимательство и т.д.) формируют различные виды доходов. Совокупность всех видов доходов, зарабатываемых или получаемых отдельным членом общества в течение определенного времени, образует его совокупный доход, который принято считать основным показателем материальной обеспеченности населения. Совокупный доход включает в себя все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученный от личного подсобного хозяйства и используемых на личное домашнее потребление. В структуру совокупных доходов населения входят денежная составляющая – заработная плата, другие денежные выплаты, получаемые за счет средств федерального и региональных бюджетов, фондов предприятий (организаций); стоимость льгот т бесплатных услуг из социальных фондов (услуги здравоохранения, образования, дошкольного воспитания детей, дотации на жилье, транспорт, питание и т.д.), доходы от личного подсобного хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности и т.д.

В различных экономических системах существуют разные принципы распределения доходов. Обычно выделяют четыре принципа:

· уравнительный;

· рыночный (в соответствии с владением фактором производства);

· по накопленному имуществу;

· привилегированное (перераспределение богатства в пользу определенных слоев общества).

Причины неравенства (дифференциации) доходов в современном обществе объясняются воздействием разнообразных факторов, связанных с личными достижениями или независимых от них, имеющих экономическую, демографическую, социальную, цивилизационную или политическую природу. Выделяют следующие причины дифференциации доходов:

· различия в факторах производства, которыми владеют домохозяйства, в размерах накопленного имущества;

· различия в оплате труда, которые, в свою очередь, связаны с различиями в интеллектуальных, физических, эстетических, сенсорных способностях; уровне образования и профессиональной подготовки, а также трудовой мотивации;

· различия в демографических характеристиках домохозяйств: размере семьи, соотношении работающих и иждивенцев, состоянии здоровья, а также географические и климатические условия проживания;

· стихийные бедствия, болезни, потеря кормильца, безработица, дискриминация по полу, возрасту, национальности или социальному положению.

· Степень рыночной власти, а также личные связи.

Степень неравенства доходов в обществе отражается при помощи ряда показателей.

Коэффициенты дифференциации доходов населения устанавливают размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения. Различают: коэффициент фондов (медианный уровень) – соотношение между средними значениями доходов сравниваемых групп или их долями в общем объеме доходов; децильный коэффициент – соотношение между средними доходами 10% самых обеспеченных граждан и 10%% самых бедных.

 

Особо наглядно отображает степень неравенства доходов кривая Лоренца. Она показывает, какая доля совокупного дохода приходится на определенную группу населения.

 

25. КРИВАЯ ЛОРЕНЦА И КОЭФФИЦИЕНТ ДЖИНИ

Кривая Лоренца представляет собой график, который демонстрирует степень существующего в обществе, отрасли неравенства распределения дохода и богатства.

Коэффициент Джини представляет собой количественный показатель, отражающий степень неравенства разных вариантов распределения дохода. Коэффициент был разработан Коррадо Джини, итальянским экономистом, демографом и статистом. Чем менее равномерно распределяются доходы, тем ближе будет коэффициент Джини к единице. Единица соответствует абсолютному неравенству. Соответственно, чем равномернее распределение, тем коэффициент будет ближе к нулю. Ноль соответствует абсолютному равенству. Системы трансфертных платежей и прогрессивного налогообложения способны приблизить распределение к линии абсолютного равенства. Как показывает опыт развитых стран, со временем неравенство в распределении доходов снижается. Еще одним из достаточно часто используемых показателей распределения доходов населения является децильный коэффициент. Он показывает соотношение между усредненными доходами десяти процентов самого высокооплачиваемого населения страны и усредненными доходами десяти процентов наименее обеспеченного.

Кривая Лоренца отражает кумулятивные (накопленные) доли дохода населения. Построение кривой Лоренца удобнее всего рассмотреть на следующем примере:

Представим экономику, состоящую из 3-х агентов: А, B, C. Доход агента А составляет 200 единиц, доход агента В составляет 300 единиц, доход агента С составляет 500 единиц.

Для построения кривой Лоренца найдем доли индивидов в общем доходе. Общий доход составляет 1000. Тогда доля индивида А составляет 20%, доля В составляет 30%, доля С составляет 50%.

Далее будем искать кумулятивные (накопленные) доли доходов и численности населения для индивидов, начав с самого бедного и постепенно включая более богатых индивидов:

Доля в населении индивида А составляет 33%. Доля его дохода составляет 20%.

Затем включим в анализ более богатого индивида – индивида В.

Совместная доля А+В в населении составляет 67%. Совместная доля А+В в доходе составляет 50% (20%+30%).

Далее включим в анализ еще более богатого индивида С.

Совместная доля А+В+С в населении составляет 100%. Совместная доля А+В+С в доходе составляет 100% (20%+30%+50%).

Отметим полученные результаты на графике:

Линия, соединяющая левую нижнюю точку и правую верхнюю точку графика, называется линией равномерного распределения доходов. Это гипотетическая линия, которая показывает, что было бы, если доходы в экономике распределяются равномерно. При неравномерном распределении доходов кривая Лоренца лежит левее этой линии, причем чем больше степень неравенства, тем сильнее изгиб кривой Лоренца. А чем ниже степень неравенства, тем более она приближена к линии абсолютного равенства.

В нашем случае кривая Лоренца выглядит как кусочно-линейный график. Это получилось так, потому что в нашем анализе мы выделили только три группы населения. С ростом числа рассматриваемых групп населения кривая Лоренца будет выглядеть следующим образом:

Кривая Лоренца позволяет судить о степени неравенства доходов в экономике о ее изгибу. Для количественного измерения степени неравенства дохода по кривой Лоренца существует специальный коэффициент – коэффициент Джини.

Коэффициент Джини равен отношению площади фигуры, ограниченной прямой абсолютного равенства и кривой Лоренца, к площади всего треугольника под кривой Лоренца.

Если кривая Лоренца изображена не в %, а в долях, то площадь большого треугольника всегда равна ½. Формула коэффициента Джини для этого случая приобретает вид:

J = 2 * SA

Коэффициент Джини может принимать значения от 0 до 1. Чем ближе коэффициент Джини к нулю, тем меньше изгиб кривой Лоренца, и доходы распределены более равномерно. Чем ближе коэффициент Джини к единице, тем больше изгиб кривой Лоренца, и доходы распределены менее равномерно.

Рассчитаем коэффициент Джини для нашего примера с тремя индивидами. Для этого построим кривую Лоренца в долях, а не в %.

 


Площадь внутренней фигуры D быстрее всего можно посчитать путем вычитания из площади большого треугольника площади фигур А, В и С.

В этом случае коэффициент Джини будет равен:

 


[1] Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/

[2] Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/

[3] Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/

[4] Европейская социальная хартия (пересмотренная)" (принята в г. Страсбурге 03.05.1996)// http://www.consultant.ru/document

[5] Европейский кодекс социального обеспечения (Страсбург, 16 апреля 1964 года) (с Протоколом ETS N 048A) (ETS N 048) (рус.,англ.) ()//http://docs.cntd.ru/document/901801282

[6] Европейская конвенция о социальном обеспечении (Париж, 14 декабря 1972 года)// https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680074631

[7] Конвенция Международной Организации Труда N 102 о минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 28 июня 1952 г.)//http://base.garant.ru/2541190/#ixzz4fWyYzEUU

[8] Конвенция МОТ № 103 Об охране материнства (пересмотренная в 1952 году)// http://www.conventions.ru/view_base.php?id=283

[9] Конвенция МОТ № 128. О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца (г. Женева, 29 июня 1967 года)// http://www.conventions.ru/view_base.php?id=306

[10] Конвенция МОТ N 162 "О пожилых трудящихся" (Принята в г. Женеве 23.06.1980 на 66-ой сессии Генеральной конференции МОТ)// http://pensionreform.ru/22340

[11] Конвенция МОТ № 157. Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения (г. Женева, 21 июня 1982 года)// http://www.conventions.ru/view_base.php?id=332

[12] Конвенция Международной организации труда N 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (Женева, 20 июня 1983 г.)// http://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540657/

[13] Конституция РФ // http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm

 

[14] Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (в действующей редакции)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/

[15] Трудовой кодекс РФ 2017 Актуальная редакция с Комментариями по состоянию на 28.03.2017// http://tkodeksrf.ru/

Семейный Кодекс РФ с изменениями на 2017 год//http://skodeksrf.ru/

[16] Семейный Кодекс РФ с изменениями на 2017 год//http://skodeksrf.ru/

[17] Жилищный кодекс Российской Федерации в действующей редакции 2017 года (с комментариями)// http://logos-pravo.ru/page.php%3Fid%3D2040

[18] Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2016) "О занятости населения в Российской Федерации"// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/

 

[19] Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/

 

[20] Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/

 

[21] Об основах обязательного социального страхования (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)// http://docs.cntd.ru/document/901738866

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: