Оформление выбора земельного участка

Если выбранный участок находится в собственности гражданина или юри­дического лица, вопрос о приобретении участка решается инвестором путем заключения договора купли-продажи с обязательной последующей регистрацией. Вместо покупки может быть заключен договор долгосрочной аренды участка, который также подлежит регистрации.

Если участок находится в государственной или муниципальной собствен­ности, то предоставление земельного участка невозможно без участия испол­нительных органов государственной власти или муниципального самоуправле­ния.

При этом участками, находящимися в федеральной собственности, распо­ряжается Правительство РФ (или по его поручению Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом), участками в собственности субъекта Федерации - исполнительные органы субъекта Федерации, а муниципальными землями - соответствующие органы муниципального самоуправления. Будем далее называть их органами власти.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление под строитель­ство земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможно в двух вариантах: с предварительным согласованием мест размещения объектов или без такого согласования. Общая схема порядка представления участков представлена в табл. 3.1.

Таблица 3.1

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Вариант с предварительным согласованием мест размещения объектов применяется для предоставления участков под создающиеся государственные или муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, а также для нужд органов государственной власти и муниципального управления. Та­кие участки передаются в постоянное бессрочное пользование. Примерами та­ких объектов могут служить общественные и административные здания, доро­ги, аэропорты и др. В безвозмездное срочное пользование могут быть переданы участки для размещения церквей и других объектов религиозных организаций. Остальным учреждениям или предприятиям участок может быть таким спосо­бом предоставлен только в аренду.

При предоставлении земельного участка без предварительного согласо­вания мест размещения объектов он должен быть приобретен в собственность или взят в долгосрочную аренду (обычно на 49 лет). Приобретение участка при этом производится конкурсным способом. Исключение составляют участки, предназначенные для развития территории путем сноса и последующего строительства по договору с органом муниципального самоуправления. Такие участ­ки предоставляются бесплатно или в аренду (при арендной плате, равной зе­мельному налогу).

Выбранный под строительство участок земли, находящийся в государст­венной или муниципальной собственности, должен быть оформлен соответст­вующим образом.

Формирование земельного участка производится независимо от схемы предварительного согласования и включает в себя:

- подготовку проек­та границ земельного участка;

- установление границ участка на местности;

- оп­ределение разрешенного использования земельного участка;

-определение тех­нических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.

Проект границ земельного участка с вариантами его размещения включает:

- пояснительную записку;

- проектный план;

- экспликацию земель, предполагае­мых к изъятию;

- расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного производст­ва и лесного хозяйства;

- результаты оценки земель;

- сведения об обременениях и ограничениях в использовании выбранного земельного участка;

- сведения о техниче­ских условиях подключения планируемого объекта строительства к сетям ин­женерно-технического обеспечения;

- протоколы предварительных со­гласований с правообладателями земельных участков;