2017-11-30
1104
В 1865 г. учреждены «Временные правила о печати», которые освобождали от предварительной цензуры оригинальные сочинения. От цензуры освобождались также официальные и научные издания. Для провинциальной печати и массовых народных изданий цензура сохранялась.
Переустройство всего народного хозяйства требовало упорядочить и преобразовать финансовую систему страны. Были введены точный учет и публикация государственных доходов и расходов (бюджета). Вводилась акцизная система. Учреждались Государственный банк и Государственный контроль в качестве независимой ревизионной инстанции.
Таким образом, реформы 1860-1870 гг. изменили облик России, открыли путь интенсивному развитию капитализма в России. Был сделан важный шаг к равенству всех сословий, к становлению гражданского общества и правового государства.
После гибели Александра II на трон в возрасте 36 лет взошел император Александр III (1881-1894 гг.). Его идеалами были неограниченное самодержавие, строгая опека над обществом, укрепление сословных рамок, усиление русских начал на окраинах империи, самобытное развитие (без европейских заимствований). Советами и наставлениями Александру III помогали реакционный журналист М.Н.Катков и бывший преподаватель царя, ученый-юрист, обер-прокурор Святейшего Синода К.П.Победоносцев. Оба советника Александра III желали искоренить нововведения 60-70-х годов.
У трона развернулась острая борьба. Сторонники реформ настаивали на созыве представительства, одобренного Александром II 1 марта, в день его убийства. Победоносцев доказывал, что это будет гибелью России. Царь утвердил Манифест «О незыблемости самодержавия», составленный Победоносцевым. Сторонникам реформ пришлось подать в отставку. Министром внутренних дел стал граф Н.П.Игнатьев. Враг западного парламентаризма, Игнатьев пытался в то же время найти некие самобытные формы союза власти с обществом. Вместе с известным славянофилом И.С.Аксаковым он разработал план созыва Земского собора, но Катков и Победоносцев, узнав о планах Игнатьева, выступили против любого привлечения общества к государственным делам. Проект собора был отвергнут. События 1881-1882 гг. отсрочили созыв русского представительства на четверть века (до революции 1905 г.) В мае 1882 г. Н.П.Игнатьев был заменен известным врагом общественных свобод Д.А.Толстым, что знаменовало переход к открытой реакции.
Страна вступила в следующий период своей истории, получивший название «контрреформ». При Александре III многие преобразования, проведенные правительством его отца, не только не получили дальнейшего развития, но были серьезно урезаны, а некоторые и прямо отменены.
В 1881 г. было принято «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия». В местностях, объявленных на положении «усиленной» или «чрезвычайной охраны», губернатор мог закрыть учебные заведения, органы печати и самоуправления, арестовать, выслать на пять лет, предать военному суду любого жителя.
По «Временным правилам о печати» (1882 г.) совещание четырех министров (внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода) могло закрыть любое издание, запретить неугодным лицам заниматься журналистикой.
Университетский устав 1884 г. покончил с автономией высшей школы: выборы профессоров, деканов и ректоров отменили, а университетскому Совету оставили лишь право присуждать медали и ученые степени. Поступить в университет теперь нельзя было без полицейской справки о благонадежности. Студенты должны были носить форму, посещать лекции в обязательном порядке, отвечать на экзамене стоя. Все студенческие организации запрещались. Плата за обучение выросла вдвое. На несколько лет были закрыты высшие курсы для женщин.
В 1887 г. министр народного просвещения издал так называемый «циркуляр о кухаркиных детях», запретив (вопреки гимназическому уставу) принимать в гимназии «детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей». Для народа усиленно создавались церковно-приходские школы, призванные воспитать крестьянских детей «в простоте мысли».
В 1889 г. было издано «Положение об участковых земских начальниках». В подчинение к земским начальникам – чиновникам из поместного дворянства – входили деревенские сходы, старосты, волостные суды. Земский начальник мог смещать старост и отменять решения сходов, арестовать и оштрафовать крестьянина, наказать его розгами. С введением Положения о земских начальниках упразднялся выборный мировой суд, т.е. перестал действовать один из важных институтов судебной реформы 1864 г.
Новое положение о земстве, принятое в 1890 г., строже подчинило его надзору губернатора и одновременно усилило в нем дворян. Число гласных от крестьян заметно уменьшилось; их теперь назначал губернатор из кандидатов, выбранных крестьянством. Городовое положение 1892 г. ввело высокий имущественный ценз, сократив круг избирателей в три-четыре раза, усилило контроль администрации за деятельностью городских дум.
Современники по-разному оценивали 80-е – начало 90-х гг. XIX в. Ломка недавно введенных установлений 60-70-х годов вносила разлад в русскую жизнь; всеохватная полицейская опека била не только по революционерам, но и по мирным либералам. Церковь, зажатая суровой казенной опекой, так и не смогла стать влиятельной общественной силой, побороть радикальную идеологию. При этом в приниженном, отгороженном от остальных сословий крестьянстве копилась социальная ненависть, прорвавшаяся наружу в годы революции. «Замораживая» старые устои в деревне, правительство в то же время всеми силами поощряло индустриальный прогресс. Нарастал угрожающий разрыв между бурно растущей промышленностью и архаичным, малопроизводительным сельским хозяйством. В царствовании Александра III были завязаны многие узлы, которые пришлось распутывать его преемнику Николаю II.
Во внешней политике России во второй половине XIX в. выделилось юго-восточное направление. На территории Средней Азии население занималось исключительно скотоводством и земледелием. В ряде районов процветали ремесло и торговля. Промышленное производство фактически отсутствовало. Социальный строй этих народов сочетал патриархальность, рабство и феодально-вассальную зависимость. В политическом плане территория Средней Азии делилась на ряд обособленных государственных образований и независимых племен. Еще в XVIII столетии сложилось три государства – Бухарский эмират, Кокандское и Хивинское ханства. Соперничество с Англией стало основной причиной активизации русской внешней политики на Среднем Востоке. В 1865 г. русская армия бескровно овладела Ташкентом. В 1866 г. этот город был присоединен к России, а через год из завоеванных территорий создалиТуркестанское генерал-губернаторство. В 1868 г. Бухарский эмират попал в полную вассальную зависимость от России. В 1873 г. Хивинское ханство превратилось в ее вассала с сохранением внутренней автономии. В 1876 г. Кокандское ханство вошло в состав Туркестанского генерал-губернаторства. Процесс присоединения Средней Азии завершился добровольным вхождением племен Мерва (территория, пограничная с Афганистаном) в состав России в 1884 г.
В составе России среднеазиатские народы получили возможность ускоренного развития. Было покончено с рабством, наиболее отсталыми формами патриархальной жизни и феодальными усобицами, разорявшими население. Народы Средней Азии в составе России не утратили свои национальные и культурные черты. Наоборот, с момента присоединения начался процесс их консолидации и создания современных среднеазиатских наций.
Ключевым продолжало оставаться ближневосточное направление. После отмены в 1871 г. статьи Парижского мирного договора о нейтралитете Черного моря Россия вновь получила возможность оказывать более активную поддержку народам Балканского полуострова в борьбе против Османского ига. Турецкая армия жестоко подавляла сопротивление славян. В 1876 г. правительство России потребовало от турецкого правительства прекратить истребление славянских народов и заключить мир с Сербией. Однако турецкая армия продолжала активные действия, задушила восстание в Боснии и Герцеговине, вторглась в Болгарию, нанесла окончательное поражение сербским войскам.
В этих условиях Россия в апреле 1877 г. объявила войну Османской империи. Военные действия развернулись на двух театрах – Балканском и Закавказском. Основная часть русской армии осадила Плевну – сильную турецкую крепость в северной Болгарии. В конце июня русские овладели древней столицей Болгарии Тырново, а в июле 1877 г. захватили горный перевал Шипку – важнейший стратегический пункт на Балканах. Началось широкое наступление по всему театру военных действий. В январе 1878 г. русские войска заняли Адрианополь и вышли непосредственно на подступы к Константинополю. Военное поражение Турции стало очевидным.
В феврале 1878 г. в местечке Сан-Стефано, в 12 км от столицы Османской империи, был подписан предварительный мирный договор. Сан-Стефанский договор фактически вывел из-под власти Турции все балканские народы. Россия получила южную Бессарабию, потерянную после Крымской войны, приобрела новые опорные пункты на Кавказе. Западные державы отказались признать условия Сан-Стефанского договора, потребовав его пересмотра и созыва международного конгресса. Россия, не готовая к новой общеевропейской войне, была вынуждена уступить. Летом 1878 г. в Берлине открылся конгресс, в котором приняли участие Россия, Турция, а также Англия, Франция, Германия и Австро-Венгрия. Европейские государства, действуя единым фронтом, навязывали свою волю русскому правительству. На Берлинском конгрессе был подписан многосторонний трактат, значительно изменивший условия Сан-Стефанского мирного договора. Болгария была расчленена на две части. Автономию получила только северная Болгария, южная оставалась под игом Турции. Территории Сербии, Черногории и Румынии были значительно сокращены. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину. Англия получила остров Кипр. Западные державы бесцеремонно воспользовались успехами русского оружия. Несмотря на решения Берлинского конгресса, русско-турецкая война 1877-1878 гг. была важнейшей вехой в освобождении славянских народов и создании их национальной государственности. До сих пор на территории Болгарии сохранились многочисленные памятники, церкви и соборы в честь русских воинов-освободителей, отдавших жизнь за ее независимость.
Либеральный курс Александра II совпал с широким общественным подъемом. Однако путь преобразований был глубоко противоречив: он не затронул основы государственной власти, а самодержавная государственность внутренне была чужда либеральным началам. Поэтому в общественном движении России второй половины XIX в. все более значительную роль начинает играть революционное направление.
Социальную основу этому направлению составил особый слой профессионалов умственного труда – интеллигенция, в значительной степени состоявшая из разночинцев, выходцев из обедневшего дворянства, духовенства, мещанства, крестьянства. Интеллигенты-разночинцы рвались к решительной переделке мира, враждебно относясь к устоям старого строя – государству и церкви. Самодержавие усугубляло радикализм интеллигенции, отстраняя ее от политики и широкой общественной деятельности, а самих интеллигентов-разночинцев мучило чувство вины перед простым народом за его бедственное положение. Стремление интеллигенции к изучению народного быта и желание облегчить тяготы народных масс, в первую очередь крестьянства породило такое явление, как народничество. Как общественное направление, народничество стало складываться в конце 60-х – начале 70-х гг., когда представители радикально настроенной интеллигенции выдвинули задачу решения социальных проблем революционным путем – силами самих народных масс, руководимых народнической организацией. На рубеже 60-70-х гг. сложилась идеология радикального народничества, представленная тремя течениями. Пропагандистское течение возглавлял П.Л.Лавров, бунтарское – М.А.Бакунин, заговорщическое – П.Н.Ткачев.
Первый крупной акцией народников явилось массовое «хождение в народ» летом 1874 г. В движении приняло участие до 2 тысяч пропагандистов (в основном учащаяся молодежь), вдохновленная идеей поднять народ на всеобщий бунт (бунтарское течение). Этой народнической пропагандой было охвачено 37 губерний. Однако успеха акция не имела, и ее участники пришли к выводу, что надо заменить хождение в народ планомерной, систематической работой в деревне, внушать крестьянам в популярной форме свои идеи (пропагандистское течение). Неудачи «хождения в народ» выдвинули необходимость создания централизованной организации с четкой структурой и разработанными целями и программой действий. Она была создана в 1876 г. и получила название «Земля и воля». В 1879 г. в «Земле и воле» выдвинулась группа сторонников тактики политического террора (заговорщическое течение). На съезде в Воронеже произошло разделение «Земли и воли» на 2 организации: «Народную волю» и «Черный передел».
«Народная воля» была строго централизованной организацией заговорщического типа, именовавшая себя партией и объединявшая до 250 разного рода кружков в 50 городах. Основными программными требованиями «Народной воли» были созыв Учредительного собрания, введение народных представительных органов власти на всех уровнях при всеобщем избирательном праве, введение свободы слова, вероисповедания, печати, сходок, широкого общинного самоуправления, переход земли, фабрик и заводов «в собственность народа» с последующей передачей их в пользование крестьянским и рабочим общинам и др. Народовольцы поставили своей целью свержение самодержавия. На первый план выдвинулась идея цареубийства, которое, по убеждению народовольцев, дезорганизует правительство и послужит сигналом к народному восстанию. 25 августа 1879 г. Исполнительный комитет «Народной воли» вынес «смертный приговор» Александру II. Началась настоящая «охота» на царя. Всего на царя было совершено 8 покушений. Власти приняли энергичные меры к выявлению и нейтрализации террористов. 27 февраля 1881 г. им удалось арестовать многих членов Исполнительного комитета «Народной воли», в том числе и Андрея Желябова, главного организатора готовившегося нового покушения на Александра II. Подготовку этого покушения возглавила Софья Перовская. 1 марта 1881 г. в результате очередного покушения Александр I был убит. Вскоре народовольцев арестовали и казнили.
Народническая организация «Черный передел», которую возглавил Г.В.Плеханов, заявила о своем неприятии тактики индивидуального террора и поставила целью своей деятельности пропаганду в народе подготовки аграрного переворота. В 1882 г. «Черный передел» распался на отдельные кружки. Некоторые из чернопередельцев, эмигрировавшие в 1880 г. вместе с Плехановым за границу, пришли к марксизму.
Социальная структура российского общества сохраняло сословное деление. Главное привилегированное сословие составляли дворяне (1,4 % населения). Они во многом определяли политическую жизнь страны, занимали ключевые посты в центральных и местных органах управления, владели большим земельным фондом и играли заметную роль в сельском хозяйстве. Однако под влиянием развития капитализма дворянство или разорялось или все более обуржуазивалось и было готово к политическому сотрудничеству с буржуазией.
Духовенство (0,5 %) было еще одним привилегированным сословием. Оно не платило податей, не несло воинскую повинность. Церковь располагала значительным имуществом. Православное духовенство идейно поддерживало самодержавие и следило за моральным состоянием общества.
Свои привилегии имело и казачество (2,5 %) – военнослужилое сословие, охранявшее границы государства и являвшееся социальной опорой самодержавия. В казачьих округах было развито местное самоуправление. В свободное от несения службы время казаки обрабатывали землю. Они пользовались бесплатным медицинским обслуживанием и обучением.
В социальной структуре российского общества особая роль принадлежала многочисленному чиновничеству. Оно было неоднородным по своему имущественному положению и роли в государственной жизни. Оклады высшей бюрократии (министры, сенаторы, губернаторы и т.д.) намного превосходили заработок мелких служащих.
Буржуазия постепенно становилась ведущей силой в экономике страны. Однако общая численность крупной и средней буржуазии была невелика (1,5 млн.). В политической системе самодержавно-помещичьей России буржуазия играла незначительную роль. Крупная буржуазия поддерживала самодержавие, средняя выдвигала проекты умеренных преобразований.
Крестьяне являлись самым многочисленным сословием (около 77 % населения), имевшие и общие черты, и существенные различия. Они были основным податным и наиболее бесправным сословием. До аграрной реформы 1906–1910 гг. они не могли свободно распоряжаться своими наделами, платили выкупные платежи, подвергались телесным наказанием (до 1905 г.), на них не распространялся суд присяжных. Под влиянием капиталистической эволюции сельского хозяйства ускорилось социальное расслоение крестьян: 3 % превратились в сельскую буржуазию (их называли кулаками), около 15 % стали зажиточными. Они не только занимались сельским трудом, но и багатели за счет ростовщичества и мелкой торговли в деревне. Остальная масса вела полупатриархальное натуральное хозяйство и служила источником наемной рабочей силы в деревне и городах. Все крестьяне боролись против помещичьего землевладения. Аграрно-крестьянский вопрос оставался наиболее острым в политической жизни страны.
Пролетариат, быстро выросший в результате индустриализации, к 1913 г. составлял около 19 % населения. Он формировался за счет выходцев из беднейших слоев сословий (в основном мещан и крестьян). Условия труда и быта рабочих были крайне тяжелыми: низкая заработная плата (21–37 рублей), продолжительный рабочий день (11–14 часов), плохие жилищные условия. На положении рабочих сказалось отсутствие политических свобод. Экономические интересы рабочих фактически никто не защищал, так как до 1906 г. не было профессиональных союзов, а политические партии лишь использовали рабочее движение в своих целях. Рабочий вопрос, включавший улучшение экономического и социального положения пролетариата, занимал важное место в политической жизни страны.
В условиях модернизации страны количественно увеличилась интеллигенция (ученые, писатели, юристы, врачи, художники, артисты и др.). Она пополнялась из всех сословий, не имела общих экономических и политических интересов. Представители интеллигенции чаще всего являлись идеологами других социальных групп, оппозиционные самодержавному строю.
Многонациональный состав государства служил основой обострения национального вопроса. На окраинах России под влиянием развития капитализма формировались национальная буржуазия и интеллигенция, происходил рост национального самосознания. Это вступало в противоречие с отдельными проявлениями государственной политики в национальном вопросе (попытки русификации, религиозные ограничения и др.).
В целом для внутриполитической системы России в начале ХХ в. было характерно переплетение сословных, классовых и национальных противоречий, которые вызывали острую социально-политическую напряженность в стране и послужили причиной революционных взрывов в 1905–1907 гг.
В результате экономического развития в пореформенный период, особенно промышленного подъема 90-х годов ХIХ в., окончательно сложилась система российского капитализма. Это выражалось в росте предпринимательства и капиталов, совершенствовании производства, его технологическом перевооружении, увеличении количества наемной рабочей силы. Одновременно с другими капиталистическими странами в России происходила вторая техническая революция: ускорение производства средств производства, широкое использование электричества и других достижений современной науки, совпадавшая с индустриализацией. Из отсталой аграрной страны Россия к началу ХХ в. стала аграрно-индустриальной державой. По объему промышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших государств (Англия, Франция, США и Германия) и все глубже втягивалась в мировую систему хозяйства.
Особенности экономики.
Главная – современная капиталистическая промышленность и финансово-банковская система сочеталась в экономике России с отсталым аграрным сектором, сохранившим полукрепостнические формы собственности и методы хозяйствования. Капиталистическая эволюция деревни не поспевала за быстрым темпам промышленного прогресса. Это обусловливало неравномерность развития капитализма по отраслям хозяйства.
Сохранялась концентрация крупных предприятий в 5 районах: Северо-Западном, Центрально-Промышленном, Уральском, Южном и Закавказском (Баку). Экономическое состояние этих районов резко контрастировало с огромным, неосвоенным в промышленном отношении территориями Российской империи. На лицо было неравномерность развития страны по районам.
Политическая система – самодержавие с его мощным бюрократическим аппаратом – и относительная слабость российской буржуазии предопределяла активное вмешательство государства в формирование монополистического капитализма. В России сложилось система государственно-монополистического капитализма (ГМК). Это выражалось в законодательном регулировании и покровительственной политике правительства при создании монополий, финансовой поддержке Государственным банком крупнейших промышленных мероприятий, наделении их казенными заказами (комитет по распределению железнодорожных заказов, Совещание по судостроению и др.) отдельные государственные чиновники входили в управленческий аппарат мощных промышленно-финансовых групп. Своеобразие России заключалось в том, что самодержавное государство в своей внутренней и внешней политике стало защищать интересы и помещиков и крупной монополистической буржуазии.
Поздний переход к капитализму, малоземелье крестьянства, патриархальные традиции в общественном сознании обусловили закрепление многоукладности экономики России и в период формирования монополистического капитализма. Частнокапиталистический уклад (заводы и банки, помещичьи и кулацкие хозяйства) сочетался с полунатуральным (крестьянским) и мелкотоварным (кустарно-ремесленным производством).
Еще одной особенностью была невысокая активность в вывозе капиталов за пределы страны. Это обусловливалось нехваткой отечественных капиталов и широкой возможностью их внутреннего вывоза на окраины империи (Сибирь, Средняя Азия, Север Европейской части России). Наоборот Россия была объектом широкого вложения иностранных капиталов. Это объяснялось возможностью получения сверхприбылей из-за дешевизны рабочей силы и огромных сырьевых ресурсов.
Для России, как и для других капиталистических стран, была характерна неравномерность экономического развития, цикличность. За промышленным подъемом 90-х годов последовал мировой кризис начала ХХ в. Кризис 1900–1903 гг. выразился в падении цен на основные виды продукции, резком сокращении производства, массовой безработице. Он усложнил социальную ситуацию, вызвал глубокие политические потрясения.
В 1909–1913 гг. Россия переживала новый промышленный подъем. Он был следствием роста покупательной способности населения после отмены выкупных платежей (1906 г.) и проведения аграрной реформы (1906–1910 гг.), которая активизировала капиталистическую эволюцию сельского хозяйства. Рост военных заказов правительства в связи с обострением международной обстановки также способствовал промышленному подъему. В эти годы углубился процесс монополизации. Создавались новые синдикаты («Проволока», «Электропровод») и монополии высшего типа – тресты и концерты. По степени монополизации Россия не отставала от развитых стран Европы и США. Удельный вес отечественной продукции на мировом рынке вырос почти вдвое. По темпам роста отдельных отраслей промышленности Россия обгоняла другие страны. Она занимала 2-е место в мире по добыче нефти, 4-е по машиностроению, 5-е по добыче угля, железной руды и выплавке стали. В то же время по производству электроэнергии Россия стояла на 15-м месте, а некоторых отраслей промышленности (автомобиле-, самолетостроение и др.) вообще не было. В производстве товаров на душу населения России отставала от европейских капиталистических стран и США в 5–10 раз.
Аграрный сектор, несмотря на ускоренное развитие промышленности, оставался ведущим по удельному весу в экономике страны. Капиталистические отношения в этой сфере формировались значительно медленнее. В частном землевладении по–прежнему был велик удельный вес помещичьих латифундий. В них производилось примерно половина товарного хлеба России. Новая форма землевладения сложилась после покупки земли банками, монополиями и некоторыми буржуазными династиями (Рябушинские, Морозовы и др.). Примерно половина земельного фонда страны принадлежала крестьянам. Методы обработки земли, как правило, оставались рутинными. Урожайность была крайне низкой. Климатические условия по-прежнему предопределяли состояние сельского хозяйства. Неурожаи начала ХХ в. привели к массовому голоду в русской деревне. Наоборот, урожайные 1909–1910 гг. способствовали оживлению крестьянского хозяйства и всей экономики страны. К 1916 г. крестьянство давало 53 % сельскохозяйственной продукции. Проникновение капитализма в сельское хозяйство определяло его поступательное развитие. Особенно оно усилилось после аграрной реформы 1906–1910 гг. С 1900 по 1913 г. общий объем сельскохозяйственной продукции увеличился в 3 раза. По валовому сбору зерна России находилась на 1-м месте в мире.
Формирование монополистического капитализма вызвало значительные сдвиги во внутренней торговле. В ней большую роль стали играть крупные промышленные объединения и коммерческие банки. Они подчиняли себе оптовую торговлю промышленной и сельскохозяйственной продукцией. Одновременно бурно развивалась биржевая (свободная) торговля хлебом, мясом, лесом и др. продуктами. Внешняя торговля России неуклонно возрастала. В ней первое место занимала Германия, далее следовали Англия и Франция. Однако российский вывоз и ввоз составляли всего 4 % мирового товарооборота. Россия вывозила сырье и продукты сельского хозяйства. Экспорт промышленной продукции был ничтожным. Большая часть его шла на Балканы, Дальний и Ближний Восток. В импорте преобладала промышленная продукция: машины, оборудование и др.
Железнодорожный транспорт занимал ведущее место во внутренних перевозках грузов и пассажиров. Однако широкое государственное строительство железных дорог было свернуто из-за нехватки средств. Попытки организовать частное железнодорожное строительство не дали положительных результатов. По общей обеспеченности рельсовыми путями Россия значительно отставала от стран Западной Европы и США. Огромную территорию нелегко было охватить разветвленной сетью. Строительство в 80-х годах ХIХ в. железной дороги в Средней Азии (от Красноводска до Самарканда) и Великой Сибирской магистрали (от Челябинска до Владивостока) в 1891–1905 гг. явилось значительным шагом в решении этой транспортной проблемы. По-прежнему важную роль играли водные пути сообщения. Крайне незначительно увеличилась сеть шоссейных дорог.
В целом для экономики России начала ХХ в. характерно совпадение процессов индустриализации и монополизации. Экономическая политика правительства была нацелена на ускоренное промышленное развитие и имела протекционный характер. Во многом государство брало на себя инициативу в развитии капиталистических отношений, используя опробованные в других странах методы подъема экономики. В начале ХХ в. было значительно сокращенно отставание России от ведущих капиталистических держав, обеспечена ее экономическая независимость и возможность проведения активной внешней политики. Россия превратилась в среднеразвитую капиталистическую страну. Ее прогресс опирался на мощную динамику экономического развития, что создавало огромный потенциал для дальнейшего поступательного движения. Оно было прервано Первой мировой войной.
Творцом курса на всемерное индустриальное развитие был С.Ю.Витте, министр финансов в 1893-1903 гг., а в 1903-1906 г. – Председатель Комитета министров и Совета министров. Он намеревался за двадцать лет догнать ведущие индустриальные страны, что, по его мнению, укрепило бы оборонную мощь страны, обеспечило ее хозяйственную независимость и пополнило государственный бюджет. Путь к этому лежал в усилении государственного влияния на экономику. Силой власти предполагалось накопить средства и направить их на форсированную индустриализацию, используя для этого сразу несколько рычагов.
В 1895 г. им была введена винная монополия – исключительное право государства на продажу спирта и винно-водочной продукции. Питейный сбор стал важным, постоянно возрастающим источником дохода казны: в 1900 г. он принес 55 млн., а в 1913 – 750 млн. руб. В 1897 г. Витте осуществил денежную реформу. В обращение был введен золотой рубль со свободным обменом его на кредитные билеты. Конвертируемость рубля существенно укрепила русский кредит и способствовала притоку в Россию иностранного капитала. В 1899 г. были сняты все препятствия для инвестиций иностранного капитала в русскую промышленность. В 1890 г. иностранные инвестиции в экономику России составляли 200 млн. руб., а к 1900 г. достигали уже 900 млн. руб. Предложенные С.Ю.Витте меры способствовали накоплению средств, использовавшихся для кредитования крупной промышленности, породили в 1893-1899 гг. невиданный промышленный бум. Продукция легкой промышленности выросла за это время в 1,6 раза, тяжелой в 2 раза (добыча нефти и угля – в 2,5 раза), выплавка чугуна и производство машин в 3 раза. В основных отраслях промышленности и на транспорте машинная техника уже вытеснила ручную, появились новые машины и механические станки, шел бурный рост парового механизированного транспорта. В крупной промышленности, наряду с развитием старых, традиционных отраслей возникли и новые угле- и нефтедобывающая, химическая, машиностроение. Менялась промышленная география страны.
