Язычество славян. Принятие христианства. Византийско-древнерусские связи. 3 страница

- слабостью государственной власти,

- частой сменяемостью царей,

- самозванством,

- мощными народными выступлениями.

Внешний фактор так же играл свою роль в предпосылках Смутного времени. Усилившиеся соседи: Речь Посполитая, Швеция, Крым, Турция стремились воспользоваться ослаблением России. Именно в Польше объявился первый самозванец (Григорий Отрепьев), выдававший себя за царевича Дмитрия. Осенью 1604 г. им было заявлено о намерении идти на Москву. Лжедмитрий с 40-тысячным отрядом польско-литовской шляхты, запорожских и донских казаков неожиданно появился на юго-западной окраине России. Беглые крестьяне и холопы толпами присоединялись к самозванцу, который не скупился на обещания. Один за другим южные города переходили на сторону «царевича Дмитрия».

В апреле 1605 г. неожиданно умер Борис Годунов. Его сын Федор Борисович недолго удержался на троне, московские бояре-заговорщики его убили. Лжедмитрий I без боя вошел в Москву и был провозглашен царем. Почти год (с июня 1605 по май 1606 г.) на русском троне был самозванец. Широкие слои русской аристократии были недовольны привилегированным положением польских и литовских шляхтичей, которые окружили трон, получили огромные награды. Православная церковь с тревогой следила за попытками распространить в России католичество. В обстановке всеобщего недовольства созрел боярский заговор, и Лжедмитрий I был убит. На очередном Земском соборе русским царем был выбран один из родовитых аристократов князь Василий Шуйский (1606-1610 гг.), но он не только не сумел прекратить гражданскую войну, а вверг страну в еще больший хаос. Недовольные политикой В.Шуйского казаки, дворяне, крестьяне объединились вокруг «воеводы царевича Дмитрия» - Ивана Болотникова. Повстанцы пытались взять Москву, но потерпели поражение. Польша воспользовалась критической ситуацией в России и вновь организовала поход на Москву под предводительством Лжедмитрия II. Россия оказалась расколотой: одни территории признавали московского царя, другие – самозванца. Вскоре в результате военных действий Лжедмитрий II («тушинский вор», ставка которого находилась недалеко от Москвы в Тушино) был разбит и уничтожен.

Летом 1610 г. в Москве произошел переворот. Дворяне свергли Василия Шуйского с престола, насильно постригли его в монахи. Власть захватила группа бояр во главе с Ф.И.Мстиславским. Это правительство, состоящее из семи бояр, получило название «семибоярщина». В августе 1610 г. семибоярщина, несмотря на протесты патриарха, заключила договор о призвании на русский престол Владислава, сына польского короля Сигизмунда, и впустила войска интервентов в Кремль. 27 августа 1610 г. Москва присягнула Владиславу. Это было прямое предательство национальных интересов. Перед страной встала угроза потери независимости.

В городах России создаются отряды народного ополчения. Они преследуют цель – изгнать из Москвы поляков и восстановить православную монархию. Однако первое ополчение – Рязанское – своих главных задач не решило, попытки взять Москву закончились неудачей. Осенью 1611 г. по инициативе земского старосты К.Минина и князя Д.Пожарского было создано второе ополчение в Нижнем Новгороде. В августе 1612 г. оно подошло к Москве и сломило сопротивление польских интервентов, освободив в октябре 1612 г. столицу России.

Смутное время было потрясением всей политической, социальной и экономической жизни российского государства:

- первым, непосредственным и наиболее тяжелым его следствием было страшное разорение и запустение страны;

- перед страной встал сложный вопрос избрания нового монарха, чью кандидатуру поддержали бы все основные политические силы и простое население страны.

После двухмесячной подготовки в январе 1613 г. начал свою работу Земский собор. Это был самый представительный собор за всю историю России. В его составе преобладали дворяне, посадские люди, присутствовали бояре, высшее духовенство, казачество, не приглашались только крепостные крестьяне. В феврале 1613 г. Земский собор избрал царем на русский престол 16-летнего Михаила Романова, потомка старинного боярского рода.

 

 

Династия Романовых пришла к власти в то время, когда перед страной встал кардинальный вопрос дальнейшего пути развития в условиях все нараставшей цивилизационной отсталости России по сравнению с передовыми странами Европы. В государстве, расстроенном Cмутой, юный царь Михаил Федорович (1613-1645 гг.) мог удержаться на престоле благодаря постоянной поддержке Земского собора, который заседал почти непрерывно в течение первых десяти лет его царствования. Вместе с собором царь решал важнейшие вопросы страны, с трудом восстанавливающей внутренний порядок и спокойствие.

Чтобы решать насущные задачи, правительство должно было закончить две войны, «унаследованные» от Смутного времени, со Швецией и Польшей:

- в феврале 1617 г. между Россией и Швецией был заключен договор вечного мира, по которому Швеция возвращала России Великий Новгород с его областью, Россия же навсегда уступала Швеции южное побережье Финского залива;

- в конце 1618 г. Россия и Польша заключено перемирие на 14,5 лет, по которому Польско-Литовское государство удержало за собою Смоленскую и Чернигово-Северскую области.

В 1619-1633 гг. фактическим соправителем государства был отец царя – патриарх Филарет. При Михаиле Федоровиче упрочилась и получила дальнейшее развитие крепостническая система, расширилось феодальное землевладение и возросло налоговое обложение населения.

После смерти Михаила русский престол занял его 16-летний сын Алексей Михайлович (1645-1676 гг.). Он был дальновидным и деятельным правителем, лично участвовал в решении государственных дел, сам читал челобитные и другие документы, составлял или редактировал важнейшие указы. Это был по своему времени хорошо образованный человек. Он обладал сильной волей и решительностью при принятии важных решений, не терпел посягательств на свою самодержавную власть. Он сам возглавлял армию во время больших военных походов, вел переговоры с польскими и шведскими посольствами, отстаивал национальные интересы России.

Алексей Михайлович направил усилия на укрепление самодержавия, создал Приказ тайных дел, в котором допрашивали людей по малейшему подозрению и с пристрастием. В государстве по-прежнему не хватало средств на военные нужды. Для их изыскания правительство боярской знати пошло на новое увеличение налогов. Крестьяне, не имевшие возможности их выплачивать, целыми деревнями скрывались в лесу. На ушедших и убежавших объявлялся сыск, если их обнаруживали, то они возвращались. Продолжалась политика закрепощения, сроки «урочных лет» (сроки поиска беглых крестьян и возвращение их феодалам) увеличивались. Усиливался аппарат управления. Расширилась система приказов, так как Боярская Дума не справлялась с возросшим количеством дел. Самую важную роль играли Разрядный, Поместный и Посольский приказы. Земский Собор собирался редко и постепенно утрачивал свое значение в системе организации власти. Государственный строй России трансформировался от сословно-представительной к неограниченной монархии.

Важным событием общественно-политической жизни России в царствование Алексея Михайловича стал церковный раскол. 25 июля 1652 г. церковный собор избрал патриархом Никона, и царь одобрил результаты выборов. Благодаря энергичной и решительной деятельности Никона был осуществлен комплекс мер, которые определили содержание и характер церковной реформы.

Первым шагом стало единоличное распоряжение патриарха, затронувшее два обряда – поклоны и перстосложение при крестном знамении. При этом предписание патриарха не было подкреплено авторитетом церковного собора, хотя это решение затронуло наиболее привычные обряды, которые духовенство и верующие считали показателем истинности своей православной веры, свидетельством сохранения русской церковью «древнего благочестия». Эти изменения вызвали недовольство верующих.

Последующие решения Никона об изменениях обрядового характера были утверждены церковными соборами, созванными в 1654–1656 гг. Эти решения ликвидировали различие в церковно-обрядовой практике между русской и константинопольской церквами:

- всех верующих затронула замена двоеперстия на троеперстие при совершении крестного знамения,

- «трисоставного» (восьмиконечного) креста на двоечастный (четырехкрестный),

- хождения во время обряда крещения по солнцу на хождение против солнца и некоторые другие перемены в обрядах.

Составной частью реформ Никона явилось решение о порядке исправления текстов в церковных книгах. В 1653-1656 гг. проводились исправления богослужебных книг – за основу был принят текст, являвшийся переводом на церковнославянский язык греческого служебника XVII в., который в свою очередь восходил к тексту богослужебных книг XII-XV вв. По мере сравнения этой основы с древними славянскими рукописями в их тексты вносили отдельные исправления. В итоге новый церковный служебник был одобрен церковным собором в 1656 г. и вскоре опубликован. Этот же собор русских иерархов постановил предать отлучению от церкви всех крестящихся двуперстно, что вызвало недовольство среди верующих.

Введение обрядов и богослужения по исправленным книгам многие восприняли как введение другой религиозной веры, отличной от прежней. Это привело к церковному расколу – отделению от Русской православной церкви части верующих, не признавших церковной реформы Никона и порвавших с официальной церковью. Сыски и казни раскольников, проведенные царскими властями, показали, что уже в конце 50-х – начале 60-х годов XVII в. в некоторых местностях это движение приобрело массовый характер. Церковный собор в декабре 1666 г. – январе 1667 г. вновь вернулся к обсуждению вопроса о старых и новых обрядах. Собор осудил старые обряды. Верующие, которые придерживались старых обрядов и защищали их, были осуждены как еретики; было предписано отлучать их от церкви, а светской власти – судить их гражданским судом как противников церкви. Решения этого собора способствовали оформлению и закреплению раскола русской православной церкви на официальную никонианскую церковь и старообрядческую.

Царская власть активно поддерживала церковь в борьбе с раскольниками. Согласно Указу 1684 г., принятому по требованию патриарха, выявленных раскольников надлежало пытать, казнить и т.д. На Церковном Соборе 1666-1667 гг. был также утвержден принцип разделения светской и духовной власти, и была осуждена попытка Никона вмешиваться во внутреннюю и внешнюю политику государства под тезисом «священство выше царства». Царь получил преимущество в решении гражданских дел, а церковь – в решении духовных. За особые претензии на светскую власть собор осудил патриарха Никона, лишил его патриаршего сана и сослал в Ферапонтов монастырь.

 

 

Территория России в XVII в. расширилась за счет включения новых земель Сибири, Южного Приуралья и Левобережной Украины. К середине XVII в. разруха и разорение времен Смуты были преодолены. Ведущей отраслью экономики оставалось сельское хозяйство. Происходит дальнейший рост феодальной земельной собственности. Продолжается перерастание ремесла в мелкотоварное производство. К концу XVII в. сложились районы ремесленного производства, насчитывалось около 30 мануфактур. Возросла роль купечества в жизни страны. Большое значение приобрели постоянно собиравшиеся ярмарки (Макарьевская близ Нижнего Новгорода, Свенская в районе Брянска, Ирбитская в Сибири и др.). Центром русской торговли с Западной Европой являлся Архангельск. В 1667 г. был издан Новый Торговый устав, повышавший пошлины на иностранные товары.

Высшим сословием в стране было боярство, которое постепенно утрачивало свою мощь и сближалось с дворянством. Дворяне составляли верхний слой государевых служилых людей. Сельское крестьянское население состояло из двух основных категорий: частновладельческие и черносошные (государственные). Верхушку городского населения составляли купцы. Основная масса городского населения называлась посадскими людьми. Особое сословие составляло духовенство.

В экономике проявлялись новые явления:

- начало складывания всероссийского рынка,

- рост мелкотоварного производства,

- создание мануфактур,

- появление крупных капиталов в сфере торговли и ростовщичества и т.п.)

Они находились под сильнейшим воздействием и контролем со стороны крепостнической системы.

Крупным событием общественно-политической жизни России в царствовании Алексея Михайловича стало составление и принятие Соборного Уложения, для подготовки которого была создана особая комиссия.

Соборное Уложение было принято 29 января 1649 г. и скреплено подписями патриарха, представителей высшего духовенства, бояр, окольничих и выборных земских людей: всего на этом документе зафиксировано 315 подписей. В нем содержалось около тысячи статей, сгруппированных в 25 глав. Это был первый русский законодательный документ, изданный типографским способом в количестве 2 тыс. экземпляров. Его рассылали для руководства всем воеводам по городам и во все московские приказы. В Соборном уложении обобщены нормы государственных и общественных отношений, выработанные Русью в допетровский период; оно было переведено почти на все европейские языки.

Соборное Уложение регламентировало несение службы, выкуп пленных, паспортный режим, таможенную политику, положение различных слоев населения. Землевладение закреплялось как привилегия господствующего феодального класса. Ограничивалось церковное землевладение, в чем нашла отражение тенденция подчинения церкви государству. Важнейший раздел Соборного Уложения – глава XI «Суд о крестьянах». Феодалам была предоставлена возможность бессрочного розыска убежавших крестьян. Крепостное право получило законодательное оформление – отменялся Юрьев день, феодалы могли полностью распоряжаться собственностью и личностью крестьянина. Наряду с частновладельческими крестьянами крепостное право распространилось на черносошных и дворцовых – им запрещалось покидать свои общины.

Таким образом, Соборное Уложение 1649 г. оформило систему крепостной зависимости и завершило развитие крепостнического законодательства российского государства, закрепило частновладельческих крестьян за помещиками, боярами, монастырями, усилило на местах зависимость крестьян от феодалов и государства.

 

XVII в. вошел в историю как «бунташный» век. Все социальные движения XVII в. отличались масштабностью, длительностью и напряженностью. Соляной, Чумной, Медный бунты и другие волнения были вызваны к жизни ошибочными и непродуманными действиями властей, но особый размах и ожесточенность среди народных волнений и мятежей имело восстание под руководством Степана Разина. Тяжелое положение низших слоев населения вызвало усиленное бегство недовольных на Дон, откуда «выдачи не было». В результате на Дону и его притоках, а также на Нижней Волге и на Яике (так называлась река Урал) образовалось огромное количество беглых. В 1667 г. у казаков появился смелый и предприимчивый вождь, донской казак Степан Разин. Образовав большую шайку «голытьбы», он в 1668-1669 гг. совершил удачный набег на персидское побережье Каспийского моря, а вернувшись с добычею иславою из персидского похода принял окончательное решение отправиться на Волгу, а оттуда «идти в Русь против государевых неприятелей и изменников».

15 мая 1670 г. около 7 тысяч разинцев осадили Царицын и после длительного боя взяли город. По его призыву «чернь» в поволжских городах поднималась против «лучших людей» и переходила на сторону восставших. Разин обещал простому народу навсегда освободить его от власти бояр, воевод и помещиков и ввести вольное казацкое устройство, без всяких податей и повинностей. Разин взял Астрахань, Саратов, Самару и ряд других городов. Восставшие избивали царских воевод и приказных людей и вообще всех знатных и богатых, грабили их имущество и вводили у себя «казацкое устройство» с выборными властями. Мятеж охватил все нижнее и среднее Поволжье, города и сельские местности. Одновременно мордва, чуваши и черемисы поднялись против русской власти. Московское правительство было сильно обеспокоено создавшимся положением. В конце августа 1670 г. смотр 60-тысячной армии, направляемой на подавление восстания, произвел сам царь Алексей Михайлович Осенью 1670 г. войско Разина было наголову разбито царским войском под Симбирском. Восстание быстро пошло на убыль, и в 1671 г. было окончательно подавлено. После симбирского поражения Разин бежал на Дон, но был схвачен донскими казаками, выдан ими в Москву и там казнен.

Народные движения XVII в. свидетельствовали, что народ не желает безропотно мириться с ухудшением своего положения.

 

 

Крупнейшим историческим событием правления Алексея Михайловича является воссоединение Украины с Россией. Земли Украины ранее входили в Древнерусское государство. В XIII в. значительную часть Украины завоевали татаро-монголы. Другая ее часть оказалась в сфере влияния литовского княжества. Потом Литва вступила в союз с Польшей, образовалось Польско-Литовское государство. Начались процессы насильственного насаждения католичества среди украинского народа. В середине XVII в. (1648 г.) на Украине развернулась народная война во главе с Богданом Хмельницким против Польши. Русский народ сочувствовал борьбе украинцев и отряды донских казаков, русских крестьян, горожан принимали в ней участие. Русское правительство помогало восставшей Украине продовольствием и оружием. Хмельницкий обратился к царю Алексею Михайловичу с просьбой принять Украину в состав Русского государства. Созванный осенью 1653 г. в Москве Земский собор постановил принять Украину Малороссийскую «под государеву высокую руку». Царские послы во главе с боярином Бутурлиным направились к гетману Хмельницкому, и 8 января 1654 г. знаменитая Переяславская рада по предложению гетмана постановила: Украине воссоединиться с Россией, «чтобы навеки всё едино было» и принести православному царю присягу в верности.

В марте 1654 г. послы Хмельницкого приехали в Москву и после переговоров с московским правительством получили от царя жалованную грамоту, в которой подтверждались права и вольности казаков и всех жителей Украины. Речь Посполитая не признала воссоединения Украины и Россией. Русско-польская война стала неизбежной (1654-1667 гг.). По Андрусовскому перемирию за Россией оставались Смоленск и Левобережная Украина, а также Киев на правом берегу Днепра.

В XVII в. продолжалось активное освоение Россией Сибири. Систематическое продвижение русских в Сибирь началось после знаменитого похода казацкого атамана Ермака Тимофеевича в 1581–1582 гг. Московское правительство было заинтересовано в удержании и расширении сибирских владений, посылало в Сибирь своих воевод с ратными людьми и с приказом строить укрепленные города, «остроги». Далеко впереди московских служилых людей шли партии смелых казаков со своими атаманами и предприимчивые «промышленники», которых привлекали меховые богатства Сибири. Казаки шли в Сибирь ради добычи и ради привольного житья в сибирских просторах.

В 1645 г. Василий Поярков вышел к Амуру и совершил плавание по Охотскому морю, вернувшись в 1646 г. в Якутск. К 1648-1649 гг. относится знаменитое плавание служилого казака Семена Дежнева, который на своем легком «коче» (с 25-ю казаками) после долгого и бурного плавания обогнул северо-восточную оконечность Азии и таким образом открыл пролив, отделяющий Азию от Северной Америки. В 1650 г. пошел на Приамурье с отрядом казаков Ерофей Хабаров. В качестве базы для походов на Амур в 1658 г. был построен город Нерчинск на р.Шилке. По договору, заключенному с Китаем в Нерчинске (1689) Россия отказывалась от Амурского края, так как трудно было удерживать столь отдаленный край незначительными силами.

Русское освоение Сибири происходило быстро, в течение первой половины XVII в. русские первопроходцы прошли огромные расстояния – от Уральских гор до берегов Тихого океана. Этот исключительный успех был достигнут объединенными усилиями народа и правительства. В конце XVII в. численность русского населения Сибири составляла 150 тыс. человек. К концу XVII в. сибирское землевладение стало производить уже достаточно хлеба для самообеспечения. Присоединение Сибири было благом и для населявших ее народов. Оно не сопровождалась истреблением местного населения (подобно индейцам Северной Америки). В составе Российского государства коренные жители Сибири сохранили условия для своего исторического существования и развития.

 

 

Решительные преобразования в жизни страны связаны с именем Петра I, которого современники и потомки назвали Великим. Разительные перемены, происшедшие в бурные годы царствования Петра Великого (1682-1725 гг.), дали историкам основание говорить о предшествующем периоде как о Руси допетровской. С деятельностью Петра I они связывают новый период русской истории.

После смерти в 1682 г. бездетного царя Федора Алексеевича (1676-1682 гг.) началась борьба за престол между двумя боярскими группировками – Милославскими и Нарышкиными. Возможных кандидатов на престол было двое: пятнадцатилетний Иван, сын от первого брака царя Алексея Михайловича с М.Милославской и десятилетний Петр, сын царя от второго брака с Н.Нарышкиной. Милославские, возглавляемые царевной Софьей (дочерью М.Милославской), провозгласили Ивана Алексеевича «первым царем», а его младшего брата Петра – «вторым». В России наступил период своеобразного «двоецарствия», а реальная власть оказалась у энергичной и властолюбивой царевны Софьи. В 1689 г. царевна попыталась, используя верных ей стрельцов, силой решить затянувшееся соперничество с Петром. Но стрельцы перешли на сторону Петра. Царевна Софья была отстранена от власти и заточена в Новодевичий монастырь. Иван Алексеевич умер в 1696 г. – закончилось «двоецарствие».

Историки выделяют три важных события, повлиявших на становление царя-реформатора:

- поездка в Архангельск в 1693–1694 гг., определившая его отношение к флоту и к значению морей для России;

- Азовские походы (1695-1696), ставшие первой военной школой молодого царя;

- длительная поездка за границу в составе «Великого посольства» (1697-1698 гг.), где Петр вел переговоры с правителями Голландии, Англии, Австрии, знакомился с кораблестроением, политической жизнью европейцев, закупал снаряжение, нанимал специалистов.

Проведенные царем социально-экономические реформы представляли собой классический пример радикальных преобразований, осуществляемых государством без участия широких слоев общества. Учитывая, что к концу XVII столетия в России насчитывались всего около 30 мануфактур, а строительство частных предприятий – это путь медленный и малоэффективный, государство взялось за развитие крупной промышленности, в первую очередь металлургии. Особенно большое значение приобрел уральский металлургический район. Рост металлургических предприятий привел к росту выплавки стали. В стране было создано более 100 различных мануфактур. Наибольшее развитие получила текстильная (суконная, полотняно-парусная) и кожевенная отрасли промышленности, которые работали в основном на армию. В первой четверти XVIII в. возникли новые отрасли производства: судостроение, шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги. Петр I покровительствовал частной инициативе в промышленности и даже отдельным предпринимателям.

В целях поощрения купечества в 1724 г. был введен первый торговый тариф, способствовавший вывозу за границу русских товаров и ограничивавший ввоз иноземных.

Таким образом, особенностью развития русской промышленности в первой четверти XVIII в. было широкое использование зависимого, несвободного труда: русская мануфактура, особенно в таких отраслях, как металлургия, полотняная и суконная промышленность сближалась с крепостной вотчиной.

Смысл и цель социальной политики Петра I заключались в юридическом оформлении прав сословий, усилении роли военных и государственных служилых людей в государстве. В 1714 г. был издан «Указ о единонаследии», по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Речь шла об окончательном слиянии двух сословий феодалов в единый класс, а поместья и вотчины были объявлены единой недвижимой собственностью помещика-дворянина. Указ о единонаследии предписывал передавать вотчины и поместья старшему сыну. Дворянство стало господствующим классом-сословием.

Основным политическим условием для ускорения развития страны являлось создание механизма абсолютной монархии. В России абсолютизм насаждался сверху силой государства, что требовало создания особого чиновничества, четкого государственного аппарата, бюрократической государственной системы. В ходе административных реформ произошла ломка структуры традиционных государственных учреждений, прежде всего Боярской думы и приказов. Реформа началась сверху – с создания нового высшего учреждения – Сената (1711 г.), который был образован по новому принципу. В основу комплектования его состава была положена компетентность (а не родовитость), выслуга и близость к особе государя. Сенат сосредоточивал судебные, административные и законосовещательные функции, ведал губерниями, а самое главное – коллегиями и другими центральными учреждениями.

В 1718 г. вместо многочисленных и беспорядочно созданных приказов учреждается 12 коллегий, каждая из которых строго определенным образом вела дела в масштабах России. Каждая коллегия имела общегосударственную компетенцию, что само по себе создавало более высокий уровень централизации. Причем государство выделило приоритетные органы управления. Это коллегии военного и внешнеполитического ведомства. Они занимали привилегированное положение в системе государственных учреждений благодаря тому огромному значению, которое придавал Петр армии, флоту, дипломатии, а также благодаря той роли, которую играли в управлении их президенты – А.Д.Меншиков, Ф.М.Апраксин и Г.И.Головкин. Выделяется также по своему значению группа финансовых коллегий. Юстиц-коллегия также заменила сразу несколько судебных приказов. Произошла резкая унификация, централизация юстиции. В 1720 г. появился Главный магистрат, основной обязанностью которого было управление городами, включая как судебную, так и административную власть. В результате реформы центрального управления более чем вдвое выросло число канцелярских служащих в России, а общее количество чиновников составляло около 3 тысяч человек.

Чтобы созданная система чинов воспроизводилась и в ней существовала определенная система, Петром I и его сподвижниками была подготовлена в 1722-1724 гг. знаменитая Табель о рангах – один из важнейших документов русской истории. Табель вводила новую (отличную от прежней служилой) иерархию чинов, которые можно было получить посредством личной службы, поднимаясь последовательно от чина к чину. Чины делились на четыре категории: воинские, морские, штатские и придворные. Важной чертой Табели было то, что она устанавливала соответствие между чинами разных категорий. Подход Петра I к знатности как достоинству, определяемому выслугой и качествами человека, открывал возможности способным и преданным в службе государю выходцам из низших сословий общества улучшить свой социальный статус, стать членами привилегированного сословия, а также качественно обновить всю систему власти, экстренно нуждающуюся в притоке талантливых выходцев из низов. Для получения дворянства им требовалось дослужиться до 8-го класса (асессор коллегии) или других идентичных должностей в государственном аппарате.

В истории государственных реформ особое место занимал указ от 12 января 1722 г., создававший один из важнейших контрольных органов империи – прокуратуру.

Создание нового полноценного государственного аппарата было бы невозможно, если бы реформа не коснулась местного аппарата. Областная реформа проводилась параллельно с реформой центральных и высших ведомств и основывалась на тех же принципах. Основной единицей местного управления стала провинция. В 1708–1715 гг. воеводская администрация была заменена губернской системой управления. Существовавшие к 1718 г. 11 губерний были поделены на 45, а затем на 50 провинций. Губернии не были отменены, хотя власть губернатора распространялась лишь на провинцию губернского города. Общее же руководство провинциями осуществляли воеводы, подчинявшиеся непосредственно Сенату.

К числу важнейших по своим последствиям относится реформа церковного управления. В 1721 г. была упразднена должность патриарха (т.е. фактически было ликвидировано патриаршество) и была создана Государственная коллегия – Святейший Синод – один из высших государственных органов России, ведавший делами православной церкви. Согласно указу от 11 мая 1722 г. был назначен специальный государственный чиновник – обер-прокурор, наблюдавший за делами в Синоде. С созданием Синода церковь стала составной частью государственного аппарата. Это был шаг на пути полного подчинения церкви государству.