2017-11-30
573
7. Тільки Всеукраїнські Установчі Збори (Сейм), що будуть обрані нагальним, рівним, прямим і таємним голосуванням, мають права приймати закони України.
8. Запровадження особливого податку на рідну справу.
9. Визнано необхідність розроблення закону про землю після конфіскації поміщицьких, казенних, царських, монастирських, згідно з яким, право порядкувати українськими землями, право користуватися ними належало тільки народу України.
І Універсал — акт конституційного значення, яким утверджувалося право українського народу на створення власної державності.
28 (І5)червня 1917р. було створено Генеральний Секретаріат.
Вересня 1917 р. Генеральний Секретаріат був визнаний Тимчасовим Урядом і затверджено його склад.
За час існування Генеральний Секретаріат (Рада Народних Міністрів) до 16 (З)січня 1918 р. відбулося 63 засідання, на яких було розглянуто 430 питань.
Склад Генерального Секретаріату і кількість генеральних секретарів не був сталим і неодноразово змінювався.
|
|
|
Так з'явились
- Генеральний секретар праці;
- торгівлі та промисловості;
- шляхів сполучення;
- пошти і телеграфу;
- морських справ;
- міжнародних справ;
- у справах великоруських, польських та єврейських;
- Генеральний контролер.
Під час напружених переговорів було вироблено основні засади компромісу, які Центральна Рада оформила у II Універсалі.
II Універсал УЦР
Причини прийняття:
1. Паритет сил між Тимчасовим урядом і УЦР
2. Прихильність лідерів УЦР до ідеї автономії України
3. Взаємний пошук порозуміння УЦР і Тимчасового уряду
↓
Переговори делегації Тимчасового уряду (М. Терещенко, О. Керенський, І. Церетелі) з представниками УЦР у Києві (10 липня (29 червня) — 16(3) липня 1917 р.)
↓
Домовленості були оформлені: Тимчасовим урядом як постанова «Про національно-політичне становище України», УЦР як IIУніверсал, датований 16(3) липня 1917 р.
↓
Основні положення II Універсалу
1. УЦР мала поповнитися представниками інших народів, які проживали на території України, тим самим перетворившись на представницький орган краю.
2. УЦР повинна була виділити зі свого складу Генеральний Секретаріат, який буде представлено Тимчасовому уряду і затверджено як носій найвищої виконавчої влади в Україні.
3. УЦР повинна підготувати, у згоді з національними меншинами, закон про автономний устрій України, що буде затверджений Установчими зборами.
4. При кабінеті військового міністра, генеральному штабі й верховному головнокомандуючому Рада матиме своїх представників; не заперечувалось здійснення українізації військових частин.
|
|
|
Центральна Рада під тиском об'єктивних обставин змушена була піти на істотні поступки Тимчасовому уряду:
- УЦР відмовлялась від самочинного проголошення автономії України до прийняття цього рішення на Всеросійських Установчих зборах
- Не окреслювалася територія, на яку поширювалася влада Центральної Ради та Генерального Секретаріату.
- Не уточнювалися повноваження Генерального Секретаріату
Наслідки оприлюднення II Універсалу
- Виступ самостійників у Києві
- Падіння авторитету УЦР
- Липнева криза Тимчасового уряду
