Нормативы качества окружающей среды

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в виде пока­зателей допустимых концентраций содержания химических и биологи­ческих веществ в воде водных объектов, атмосферном воздухе и почвах, а также нормативов физического состояния окружающей среды, в том числе уровня радиации и тепла.

Нормативы качества окружающей среды:

1) Нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ, включая радиоактивных веществ. Устанавливаются в коэффициентах – могут быть в разовых, краткосрочных, суточных дозах и т.д. Контролируют исполнение безопасной нормы.

2) Нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды. В том числе с показателями уровней (ПДУ) радиоактивности и тепла.

3) Нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды. В том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов.

И иные нормативы – во всех группах перечень не исчерпывающий.

Они предназначены для оценки состоя­ния окружающей среды, а также для разработки нормативов допустимых воздействий. Нормативы качества разрабатываются и устанавливаются федеральными органами исполнительной власти нормативными право­выми актами. Их соблюдение контролируется на соответствующих постах наблюдения — станциях мониторинга контрольных створах водных объектов и т. д. Факт превышения нормативов качества окружа­ющей среды не является основанием для принятия мер ответственности к кому-либо, однако может служить исходной информацией для после­дующего выявления источника нарушения законодательства, если такое превышение вызвано действиями такого источника.

Нормативы качества окружающей среды содержат такие пока­затели состояния природных сред, при котором отсутствует вредное воздействие среды на здоровье человека и окружающую среду. В со­ответствии с научной концепцией, положенной в основу методики разработки нормативов качества, положена идея о том. что в единице природного материала может концентрироваться такие количество определенных загрязняющих веществ, которое не причинит вреда че­ловеку в течение всей его жизни и последующим поколениям. Это так называемая концепция нулевого риска.

Методиками разработки нормативов качества вод, атмосферного воздуха и почв предусмотрено, что при определении количественных показателей качества должны учитываться определенные факторы. Так, на показатель допустимой концентрации загрязняющих веществ в воде водных объектов влияет целевое назначение, фоновое загряз­нение и ассимилирующая способность водного объекта. Нормативы качества соответственно будут более строгими по одному и тому же веществу для водного объекта, предназначенного для рекреационных целей, чем для водного объекта, используемого для судоходства. Более жесткие нормативы качества атмосферного воздуха устанавливаются для атмосферного воздуха особо охраняемых территорий.

В основе разработки этих нормативов качества лежат три критерия:

1. Медицинский.

2. Технологический.

3. Научно-технический.

Медицинский критерий – он определяет предельный уровень (или пороговый уровень) угрозы здоровью населения, здоровью человека.

Технологический – определяет возможность экономики (опирается на возможность экономики) обеспечить исполнение этих ограничений, этих требований, которые предъявляют нормативы качества.

Научно-технический критерий опирается на возможности науки и техники контролировать наличие этих опасных веществ в окружающей среде, исполнение этих ограничений.