Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды

В главе 5, закрепляющей порядок производства и цели нормирования, говорится, что отдельные виды в области охраны окружающей среды, подлежат лицензированию.

В области охраны окружающей среды положения о необходимости лицензирования содержится: в ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», затем лицензирование также осуществляется на основе ФЗ «Об отходах производства и потребления», ФЗ «О радиационной безопасности населения», «Об использовании атомной энергии», «О континентальном шельфе РФ», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «О недрах» и др.

Также, помимо указанных законов, от 21 ноября 2011 года принято Постановление Правительства «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Этим же постановлением правительства утверждается перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности:

Ростехнонадзор лицензирует эксплуатацию взрыво/пожароопасных и химически опасных производственных объектов 1-3 классов опасности; производство маркшейдерских работ; деятельность по поведению экспертизы промышленной безопасности; деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

МЧС: деятельность по тушению пожаров в населённых пунктов, инфраструктурах и тушению лесных пожаров; Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Роспотребнадзор: деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно модифицированных организмов 3-4 степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах; деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (за исключением медицинской деятельности).

Росприроднадзор: деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.

Росгидромет: работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления; деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением инженерной деятельности в чем-то там).

Лицензии действуют бессрочно.

Лицензия оформляется в течение 45 дней.

Процесс лицензирования, порядок её осуществления:

Лицензиат (лицо, желающее получить лицензию) обращается в соответствующий орган с заявление о желании получить лицензию и прилагает пакет документов, в который входит его реквизиты, определяет направления лицензируемой деятельности…

Со стороны соответствующего органа – этот орган после приёма заявки изучает документы в течение 5 (пяти) дней и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

В любом случае решение оформляется в виде приказа или распоряжения этого органа, подписанного руководителем или его заместителем.

После подписания лицензия регистрируется в реестре.

После регистрации в реестре в течение 3-х рабочих дней после регистрации орган обязан либо лично вручить, либо переслать ценным письмом своё решение о выдаче лицензии лицензиату.

Основанием для отказа могут служить:

1) Предоставление недостоверной или искажённой информации;

2) Несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Орган, выдающий эту лицензию, имеют право приостановить, возобновить, прекратить и аннулировать действие лицензии.

Основания приостановления лицензии:

1. В случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

2. Назначение лицензиату административного наказания в виде приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.

Аннулирование лицензии: только по решению суда.