Вопрос 3: Процессуальное оформление производства следственных действий

Производство следственных действий возможно на основании постановления следователя или на основании решения суда, что отражено в таблице 1. Весь процесс производства следственного действия, за редким исключением фиксируется в протоколе, что также показано в таблице 1.

Таблица 1. Документальное оформление производства следственных действий

Следственное действие	Судебное решение	Постановление следователя	Протокол
Осмотр места происшествия, местности, жилища с согласия проживающих в нем лиц, иного помещения, предметов и документов			+
Осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц	+		+
Эксгумация и осмотр трупа		+	+
Эксгумация при отсутствии согласия родственников	+
Освидетельствование		+	+
Следственный эксперимент			+
Обыск		+	+
Обыск в жилище	+		+
Выемка		+	+
Выемка в жилище	+		+
Выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях	+		+
Личный обыск, за исключением личного обыска подозреваемого	+		+
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка	+		+
Контроль и запись переговоров, осмотр и прослушивание фонограммы	+		+
Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами	+		+
Допрос			+
Очная ставка			+
Предъявление для опознания			+
Проверка показаний на месте			+
Назначение судебной экспертизы (Согласно действующему Уголовно-процессуальному законодательству назначение и производство судебной экспертизы, в том числе судебно-медицинской и судебно-психиатрической, не имеет протокольной формы. Однако УПК РФ закрепляет порядок составления и требования, предъявляемые к заключению эксперта (ст. 204). В частности, в данном заключении указывается содержание и результаты исследований, а также выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование)		+
Назначение судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы с помещением подозреваемого или обвиняемого, не находящегося под стражей в медицинский или психиатрический стационар	+

 

Признав необходимым производство экспертизы, следователь составляет постановление о назначении судебной экспертизы (ст. 195 УПК РФ). При необходимости помещения подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы следователь возбуждает перед судом соответствующее ходатайство о принятии решения об этом.

В описательной части постановления о назначении судебной экспертизы указываются основания назначения, т. е. конкретные обстоятельства, которые обусловливают необходимость ее производства. Резолютивная часть постановления содержит: решение о назначении судебной экспертизы определенного вида, фамилию, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, список материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта (объекты исследования, образцы для сравнения, следственные материалы), с указанием, как они упакованы.

Учитывая обстоятельства конкретного уголовного дела, следователь вправе указать в постановлении определенный способ исследования. К примеру, стационарное или амбулаторное обследование в ходе судебно-психиатрической экспертизы.

В постановлении о назначении экспертизы делается отметка о разъяснении прав и обязанностей эксперта, предусмотренных ст. 57 УПК РФ, и предупреждении их об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Постановление о производстве эксгумации и осмотра трупа (ст. 178 УПК РФ) выносится следователем. Основанием для вынесения, которое отражается в описательно-мотивировочной части, является необходимость осмотра трупа либо производства иных следственных действий: назначение судебной экспертизы, получение образцов для исследования, предъявление трупа для опознания.

Постановление об эксгумации обязательно для администрации соответствующего места захоронения. Если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом.

Освидетельствование производится на основании постановлении следователя, обязательного для освидетельствуемого лица – подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия (ст. 179 УПК РФ).

Описательно-мотивировочная часть постановления должна отражать основание для освидетельствования соответствующего субъекта. В качестве основания может выступать необходимость обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы.

По общему правилу освидетельствование свидетеля возможно только с его согласия, что отражается в постановлении. Однако, если освидетельствование свидетеля необходимо для оценки достоверности его показаний, то такого согласия не требуется, и вынесенное следователем постановление является для данного свидетеля обязательным (ч. 1 ст. 179 УПК РФ).

В резолютивной части постановления формулируется решение о производстве освидетельствования с указанием фамилии, имени и отчества освидетельствуемого лица и его процессуального положения.

Лицо, в отношении которого будет произведено освидетельствование, ознакомливается с этим постановлением, о чем делается в нем отметка.

Постановление о производстве обыска. Постановление о производстве выемки. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела (ст. 182 УПК РФ).

Основанием производства выемки является необходимость изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и точная информация о том, где и у кого они находятся (ст. 183 УПК РФ).

Как обыск, так и выемка производятся на основании постановления следователя. Указанные следственные действия в жилище производятся на основании судебного решения. Кроме того, на основании судебного решения производится выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард.

В постановлении о производстве обыска (выемки) должны быть указаны: дата и место его составления; сведения о лице, его вынесшем; основание для производства обыска (выемки); место производства обыска (выемки), предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела, которые подлежат изъятию.

До начала производства обыска (выемки) лицу, у которого производится обыск (выемка), предъявляется данное постановление, о чем в нем делается отметка за подписью самого этого лица.

Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, производстве их осмотра и выемки. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. При возникновении необходимости наложения ареста, осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений, контроля и записи телефонных и иных переговоров, а также получения информации о соединениях между абонентами и (или)абонентскими устройствами следователь возбуждает перед судом ходатайство, облеченное в форму мотивированного постановления. Сами же следственные действия производятся на основании постановления суда, их разрешающего.

В постановлении о возбуждении ходатайства о наложении ареста, осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений содержатся: дата и место его вынесения; сведения о должностном лице, составившем постановление; основания производства следственного действия; существо ходатайства; сведения о лице, чьи почтово-телеграфные отправления подлежат аресту, осмотру и выемке, а также их виды; наименование учреждения связи, на которое необходимо возложить обязанность задерживать почтово-телеграфные отправления.

В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров указываются: дата и место его вынесения; сведения о должностном лице, составившем постановление; основания производства следственного действия; существо ходатайства; сведения о лице, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи; срок осуществления контроля и записи переговоров; наименование органа, которому следует поручить техническое осуществление следственного действия.

В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами указывается дата и места вынесения; сведения о лице, его составившем; уголовное дело, при производстве по которому необходимо выполнить данное следственное действие; основание его производства; период, за который необходимо получить соответствующую информацию, и (или) срок производства следственного действия; наименование организации, от которой необходимо получить информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Обязанность вести протокол в ходе производства следственного действия или непосредственно после его окончания установлена УПК РФ (ч. 8 ст. 164, ст. 166). Протокол может быть написан от руки, напечатан на пишущей машинке, изготовлен при помощи компьютера или иных технических средств. В целях обеспечения его полноты может быть использовано стенографирование, фотографирование, киносъемка и др., результаты применения которых хранятся при уголовном деле.

В протоколе указываются: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности (ч. 3 ст. 166 УПК РФ).

В протоколе отражается содержание следственного действия. Причем, процессуальные действия должны быть описаны в той последовательности, в которой они происходили. В протоколе необходимо указать обнаруженные при производстве следственного действия существенные для дела обстоятельства, а также изложить заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

В протоколе указываются технические средства, применяемые при производстве следственного действия, условия и прядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, полученные результаты. В протоколе должна быть сделана отметка о предупреждении участвующих в следственном действии лиц о применении технических средств.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. Им разъясняется право делать замечания о дополнении и уточнении протокола, подлежащие внесению в него. Все эти замечания должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

В протоколе указывается, что он был прочитан всем лицам, участвующим в производстве следственного действия, и что этим лицам разъяснено право делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Если такие замечания поступают, следователь их протоколирует.

Протокол подписывается следователем и всеми лицами, участвовавшими в производстве следственного действия.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия.

В протоколе должна быть запись о разъяснении участникам следственного действия установленных УПК РФ их прав, обязанностей и ответственности, а также порядка производства следственного действия, что удостоверяется подписями этих лиц.

При отказе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвовавшего в следственном действии, подписать протокол об этом в нем делается отметка, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в протокол. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол следственного действия, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания.

Статьи 166, 167 УПК РФ содержат общие требования, предъявляемые к протоколам следственных действий, которые конкретизируются применительно к отдельным действиям.

Так, в протоколе первого допроса обвиняемого указываются данные о его личности, в том числе: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы, род занятий или должность, место жительства, наличие судимости, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела. В протоколах последующих допросов можно ограничиться указанием только фамилии, имени и отчества обвиняемого, если иные сведения о его личности не изменились (ч.ч. 2 – 3 ст. 174 УПК РФ).

В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным. Этот вопрос вместе с ответом («да», «нет», «частично») заносится в протокол. Также следователь выясняет, желает ли обвиняемый дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке.

Изложение в протоколе показаний идет от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая была в ходе допроса. В протокол должны быть занесены все вопросы, и даже те, которые отведены следователем или на которые обвиняемый отказался отвечать с указанием мотивов отвода или отказа (ст. 190 УПК РФ).

В протоколе допроса необходимо сделать соответствующую отметку при предъявлении допрашиваемому лицу вещественных доказательств и документов, оглашении протоколов других следственных действий и воспроизведении аудио- и(или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, а также отразить его показания, данные при этом.

В случае проведения фото-, аудио- или видеосъемки в ходе допроса в протоколе необходимо сделать запись об этом, указать сведения о технических средствах, об условиях их применения, а также о факте приостановления записи, если это имело место, с указанием причин остановки и ее длительности. В протоколе следует отметить заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки.

При приобщении к протоколу изготовленных в ходе допроса рисунков, чертежей, схем, диаграмм в нем должна быть сделана отметка об этом.

Обязательному занесению в протокол подлежат сделанные обвиняемым дополнения и поправки, что удостоверяется подписью обвиняемого и следователя.

В протоколе отмечается, прочитан он обвиняемым лично или же оглашен следователем. Обвиняемый подписывает каждую страницу протокола, удостоверяя тем самым правильность записи показаний, и протокол в целом.

Если следователь привлекает к участию в допросе переводчика, то протокол допроса должен отражать разъяснение ему прав, обязанностей и предупреждение об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. Кроме того, в протоколе отмечается факт разъяснения обвиняемому его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим заявления. Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом.

При участии педагога в допросе несовершеннолетнего обвиняемого в протоколе должна содержаться отметка о разъяснении педагогу его прав.

Если в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля участвуют педагог или законный представитель несовершеннолетнего, в протоколе допроса делается отметка о разъяснении этим лицам предусмотренных УПК РФ прав и обязанностей. По окончании допроса протокол подписывается также этими лицами.

В протоколе допроса потерпевшего или свидетеля в возрасте до шестнадцати лет делается отметка об указании им на необходимость говорить правду при разъяснении процессуальных прав, предусмотренных соответственно ст.ст. 42 и 56 УПК РФ (ч. 2 ст. 191 УПК РФ). При допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля старше шестнадцати лет в протоколе делается отметка о разъяснении закрепленных УПК РФ прав, обязанностей и о предупреждении об ответственности за отказ от показаний и за дачу заведомо ложных показаний, удостоверяемая его подписью.

В протокол допроса свидетеля, кроме необходимых сведений о его личности, заносятся и сведения об отношении свидетеля к подозреваемому или обвиняемому и потерпевшему.

Так же как и при допросе обвиняемого, показания потерпевшего или свидетеля заносятся в протокол от первого лица и по возможности дословно. Последовательно записываются заданные допрашиваемому лицу вопросы и ответы на них, дополнения, поправки и другие необходимые и требуемые УПК РФ сведения. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи потерпевший или свидетель удостоверяет своей подписью в конце протокола. Допрашиваемое лицо подписывает также каждую страницу протокола. Если допрос производился с участием переводчика, то каждая страница протокола и он в целом подписываются и переводчиком.

В протоколе очной ставки указываются ответы лиц, между которыми проводилась очная ставка, на вопросы следователя о том, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Показания допрашиваемых лиц заносятся в протокол поочередно, в той последовательности, в которой они давались. Затем записываются вопросы, заданные следователем и с его разрешения допрашиваемыми друг другу, а также ответы на них.

В протоколе очной ставки, участником которой является потерпевший или свидетель, отмечается, что он предупрежден о предусмотренной УК РФ ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Каждое из допрашиваемых в ходе очной ставки лиц подписывает свои показания, каждую страницу протокола и протокол в целом (ч. 5 ст. 192 УПК РФ).

В протоколе предъявления для опознания, если опознающим является потерпевший или свидетель, делается отметка о предупреждении их об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При предъявлении лица для опознания в протоколе указываются фамилия, имя, отчество опознаваемого, год его рождения, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения и адреса лиц, предъявляемых к опознанию совместно с лицом, в отношении которого следственное действие проводится. В протокол заносятся результаты предварительного допроса опознающего об обстоятельствах, при которых он видел предъявленные для опознания предмет или лицо, а также о приметах и особенностях, по которым его может опознать. Делается запись о том, что перед началом опознания опознаваемому лицу было предложено занять любое место среди предъявляемых лиц; отмечается, на какое из предъявленных лиц или предметов указал опознающий, по каким приметам или особенностям он опознал данные лицо или предмет.

В случае проведения опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего, в протоколе должна быть сделана отметка об этом (ч. 9 ст.193 УПК РФ).

В протоколе проверки показаний на месте делается отметка о разъяснении лицам перед началом производства следственного действия порядка его проведения, отражаются погодные условия и освещенность. Содержатся сведения об указании лицом места, где его показания будут проверяться. В протокол по возможности дословно заносится рассказ лица, показания которого проверяются, и описываются продемонстрированные им действия, а также заданные этому лицу вопросы и ответы на них (ч. 4 ст. 194 УПК РФ).

В протоколах осмотра и освидетельствования описываются все действия следователя, а также все обнаруженное при осмотре и (или) освидетельствовании в той последовательности, в какой производились осмотр и освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра или освидетельствования. В протоколах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре и (или) освидетельствовании (ч. 2 ст. 180 УПК РФ).

Также в протоколе должно быть указано, в какое время, при какой погоде и каком освещении производились осмотр или освидетельствование, какие технические средства были применены и какие получены результаты, какие изъятые предметы опечатаны и какой печатью, а также, куда они направлены после осмотра (ч. 3 ст. 180 УПК РФ).

При осмотре предметов и документов, обнаруженных в ходе обыска или выемки, осмотра места происшествия, местности, жилища, иного помещения результаты фиксируются в протоколах указанных следственных действий (ч. 3 ст. 180, ч. 13 ст. 182 УПК РФ).

В протоколе следственного эксперимента с достаточной подробностью должен быть отражен ход эксперимента, последовательность проведения действий по проверке и уточнению данных, имеющих значение для уголовного дела, и их результаты.

В протоколе делается отметка о применении технических средств. К нему прилагаются фотографические снимки, видеозаписи, фонограммы, слепки, муляжи и др., которые были получены в ходе либо в результате проведения следственного эксперимента.

В протоколах обыска и выемки делается отметка о предъявлении постановления о производстве следственного действия или судебного решения (обыск, выемка в жилом помещении, выемка предметов и документов, содержащих государственную тайну и т.д.), указывается на разъяснение присутствующим лицам прав, предусмотренных ст. 182 УПК РФ.

В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости (ч. 13 ст. 182 УПК РФ).

Если в ходе обыска или выемки были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, а также факты нарушения порядка со стороны лиц, в помещении которых был произведен обыск или выемка, об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

Кроме того, в протоколе должна содержаться отметка о вручении его копии лицу, в помещении которого производился обыск или выемка, или совершеннолетнему члену его семьи, а при их производстве в помещении организации – представителю ее администрации.

В протоколе осмотра почтово-телеграфных отправлений отмечается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату либо задержаны (ч. 5 ст. 185 УПК РФ).

В протоколе осмотра и прослушивания фонограммы дословно излагается та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу (ч. 7 ст. 186 УПК РФ).

В протоколе осмотра документов, содержащих информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами должна быть отражена та часть информации, которая, по мнению следователя, имеет отношение к уголовному делу с указанием даты, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номеров абонентов и т.д. (ч. 5 ст. 186.1 УПК РФ).