Осуществление и защита гражданских прав. ние обоснованности применения судами ст

ние обоснованности применения судами ст. 1 ГК к тому или иному конкретному случаю; во-вторых, требование классового подхода к случаям, когда эта статья могла быть применена; и, нако­нец, в-третьих, требования соблюдения законности при примене­нии ст. 1 ГК.

Требования эти вырабатывались на практике постепенно. Прежде всего внимание ГКК было обращено на недостаточную обоснованность решений большинства местных судов, применявших ст. 1 либо вообще без каких-либо обоснований, либо ограничивающихся ссылкой на то, что те или иные действия противоречат «социально-хозяйственному» назна­чению, на недопустимость противопоставления частных интересов инте­ресам государства и т. п. В связи с этим ГКК Верховного суда РСФСР в инструктивном письме № 1 за 1927 г. указала, что «в каждом отдельном случае судам надлежит установить, в чем именно со стороны частного предпринимателя или арендатора выразилось нарушение ст. 1 ГК — в полном ли неиспользовании предпринимателем своих прав на предпри­ятие или в использовании их таким способом, который явно не соответст­вует социально-хозяйственному назначению предприятия; лишь такие фактические данные о пользовании предпринимателей своими правами создают их противоречие ст. 1 ГК»'.

В условиях новой экономической политики, когда в сферу хозяйст­венной деятельности на известных условиях были допущены частнокапи­талистические элементы, основное острие ст. 1 ГК естественно было на­правлено против злоупотребления нэпом. И это обстоятельство было от­четливо понято судебной практикой. Пленум Верховного суда РСФСР уже в наказе ГКК от 12 декабря 1924 г. указывал, что ст. 1 ГК - это одна из тех норм, которые пресекают контрреволюционные попытки произвольного расширения гражданских прав, с одной стороны, а с другой - охраняют интересы рабоче-крестьянского государства и трудящихся масс.

Практике известны случаи, когда частники использовали предостав­ленные им гражданские права в явном противоречии с их назначением в социалистическом обществе, скрыто или явно противодействуя интере­сам строительства социализма. Поэтому ст. 1 ГК применялась, например, в случаях, когда владелец мельницы длительное время отказывался пус­тить ее в ход, не желая вносить гарнцевого сбора²; когда строение про­мышленного типа вместе с оборудованием не использовалось собствен-

' «Гражданский кодекс», комментарий под ред С Александровского М, Юриздат, 1928,

стр 17

² «Судебная практика РСФСР», 1929, № 12, стр. 2. 70