Методика подготовки документов для реорганизации юридических лиц

При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (Форма №Р12001, утвержденная Приказом Минфина от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@);

б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

в) решение о реорганизации юридического лица;

г) договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных законом;

д) передаточный акт;

е) документ об оплате государственной пошлины.

Законы об отдельных видах юридических лиц предусматривают необходимость представления в регистрирующий орган и некоторых других документов. Например, согласно ст. 51 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов. Для этого реорганизуемое общество после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации сообщение о его реорганизации.

Основная часть юридических лиц реорганизуется по решению их высших органов управления. Однако для некоторых случаев реорганизации законом «О защите конкуренции» предусмотрен разрешительный порядок.

В соответствии со ст. 27 этого закона с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется, например, слияние коммерческих организаций, если:

- суммарная стоимость их активов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате слияния превышает семь миллиардов рублей

- или суммарная выручка таких организаций от реализации товаров за предшествующий календарный год превышает десять миллиардов рублей

- либо если одна из таких организаций включена в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%.

Реорганизация коммерческого юридического лица или осуществляющей приносящую доход деятельность некоммерческой организации в форме разделения или выделения может быть осуществлена принудительно по решению суда по иску антимонопольного органа в случае их систематической монополистической деятельности (ст.38 закона «О защите конкуренции»).

При принятии решения о реорганизации в повестку дня соответствующего собрания следует включить вопросы:

О принятии решения о реорганизации общества (указать адрес, ОГРН, ИНН, КПП) в той или иной форме.

Об определении наименования и места нахождения создаваемого общества.

Об определении порядка и условий реорганизации.

Об утверждении уставного капитала создаваемого общества и об определении порядка обмена акций на доли (если АО преобразуется в ООО).

О выборах единоличного исполнительного органа создаваемого общества.

Об утверждении передаточного акта.

Об утверждении устава создаваемого общества и о подписании договора об учреждении создаваемого общества.

О выборах лица, ответственного за организацию процедуры проведения государственной регистрации реорганизации.

Если реорганизации проходит в форме слияния или присоединения, то в повестку дня после вопроса об утверждении передаточного акта в обязательном порядке включается вопрос о заключении договора о слиянии/присоединении.

Обязательное заключение таких договоров предусмотрено ст. 52-53 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ст. 16-17 закона «Об акционерных обществах». Эти статьи определяют круг существенных условий, порядок принятия договоров и утверждения их содержания.

Согласно п.7 ст.15 закона «Об акционерных обществах» данными договорами может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым обществом отдельных сделок и (или) отдельных видов сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации общества и до момента ее завершения.

Использование данной нормы позволит предотвратить несанкционированное изменение акционерами имущественного положения вновь созданных обществ по сравнению с их общим количественным и качественным уровнем по передаточному акту. Для этого установлено правило об оспоримости сделок, совершенных с нарушением указанного особого порядка или запрета, по иску реорганизуемого общества и (или) реорганизуемых обществ либо их акционера.

Передаточный акт должен готовиться особенно тщательно. Он выполняет две основные функции, первая – правоустанавливающая, вторая – обеспечение ведение бухгалтерского учета у правопреемников.

В передаточном акте нужно отразить:

- Положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица.

- Сведения о судебных спорах.

- Сведения о правах и обязанностях участников, которые переходят к вновь возникшим юридическим лицам.

- Стоимость имущества, которая должна совпадать с данными, приведенными в приложенных описях и расшифровках.

При составлении передаточного акта нужно учитывать:

- Его составление рекомендуется приурочивать к концу отчетного периода (года) или дате составления промежуточной бухгалтерской отчетности (квартала, месяца).

- Способ оценки передаваемого имущества должны избрать сами учредители. Имущество оценивается следующим образом: основные средства и нематериальные активы по остаточной стоимости; материально-производственные запасы по фактической себестоимости; финансовые вложения по первоначальной стоимости.

К передаточному акту должны быть приложены:

- Бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату перед датой оформления передачи имущества и обязательств;

- Акты или описи инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемой организации, перед составлением передаточного акта или разделительного баланса;

- Первичные учетные документы по материальным ценностям и иного имущества, подлежащего приемке-передаче при реорганизации;

- Расшифровки кредиторской и дебиторской задолженностей, расчетов с бюджетами и государственными внебюджетными фондами.

Ст.49 закона «Об акционерных обществах» содержит положение о возможности установления «срока действия» решения общего собрания акционеров по ряду вопросов его компетенции, по истечении которого решение не подлежит исполнению. Пунктом 8 ст.49 этого же закона реорганизация отнесена к таким вопросам, поэтому при подготовке проекта решения о реорганизации следует оценить целесообразность установления в нем срока его исполнения, а также определиться с продолжительностью этого срока.