В довоенный период (1917–1930 гг.)

Этот период характеризуется созданием социально-экономических условий, зарождением и становлением экскурсионного туристского движения.

Политика государства направлена на создание материально-технической базы и подготовку профессиональных кадров. Организованы секции пригородного, лагерного, дальнего туризма.

Объединение комсомола и профсоюзов по туристским вопросам позволило ввести льготный тариф железнодорожного проезда по марш-рутам, арендовать помещения для лагерей.

Кроме того, была сформирована база для элитного отдыха и оздоровления, а также рынок элитного выездного туризма.

Этот период характеризовался:

1) созданием мелких и средних коммерческих предприятий туристской направленности;

2) формированием рынка туристских услуг;

3) созданием туристской инфраструктуры: гостиниц, ресторанов;

4) формированием туристского рынка.

 

Характеристика организационно-централизованного

Периода развития туризма (1930–1970).

В 1927 г. в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное Российское общество туристов, которое позже было переименовано в Общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). С 1929 г. при Обществе стали организовываться детские туристско-экскурсионные станции.

В 1929 г. было основано Всесоюзное акционерное общество «Интурист».

К началу 30-х годов прошлого столетия спортивный и экскурсионный туризм стал массовым явлением.

Период с 1936 по 1970 год характеризуется введением новых организационных форм управления. В 1936 г. ОПТЭ было преобразовано в ТЭУ (Туристско-экскурсионное управление). В ведении ТЭУ находилась вся материальная база и туристско-экскурсионное обслуживание населения. В послевоенное время туристско-экскурсионные учреждения восстанавливались медленно.

Было организовано международное молодежное бюро «Спутник», которое занималось вопросами обмена молодежными группами СССР с другими странами.

Развитием плановых туристских путешествий занимался Центральный совет по туризму и экскурсий. Наряду с плановым туризмом развивается самодеятельный туризм.

Организационно-централизованный период характеризуется созданием материальной базы для рекреационного туризма и ограничением внешнего туризма.

 

Роль административно-нормативного периода

В развитии туризма (1970–1990 гг.).

Туризм в это время использовался как средство воспитательного воздействия на молодое поколение. Внедрялись семейные формы отдыха (турбазы).

Активно исследовались туристско-экскурсионные возможности краев, областей и республик.

Основные характеристики данного периода:

1) развитие туризма в условиях жесткого нормирования и планирования;

2) распространения новых форм обслуживания (семейный отдых);

3) создание комфортабельных комплексов;

4) создание научной основы изучения туризма.