2017-12-16
2281
· Естественная безработица является результатом структурной и фрикционной безработицы и определяется как их сумма.
В настоящее время считается, что фрикционная и структурная безработица является неизбежными составляющими естественного уровня безработицы. Поэтому говоря о полной занятости в экономической теории, не принимают во внимание общий, естественный уровень фрикционной и структурной безработицы.
Следовательно, полная занятость в хозяйственной системе может быть определена по следующей формуле:
Где:
Зполн – полная занятость;
Ктр – количество трудоспособных граждан;
Уест – естественный уровень безработицы.
Естественная безработица обусловлена тем, что в каждой экономической системе имеется определенное число людей, не желающих работать при установившейся ставке заработной платы, находящихся в состоянии выбора наилучшего места работы или подготовки к трудоустройству.
Собственно говоря, естественная безработица является неизбежным следствием свободного выбора места и времени работы. В зарубежной практике естественная безработица определяется как сумма структурной и фрикционной безработицы.
Где:
Уструк ; Уфрик – соответственно уровень структурной и фрикционной безработицы.
Уровень естественной безработицы не является раз и навсегда данным и неизменным. Прогрессивные сдвиги в экономическом развитии промышленно развитых стран вызвали тенденцию повышения уровня естественной безработицы. Например, если в 60-е гг. ХХ века в США уровень естественной безработицы составлял примерно 4%, то к концу века он достиг уровня 5-6%.
Циклическая безработица.
· Циклическая безработица это безработица, вызванная общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике, сокращением совокупного спроса, соответствующим сокращением занятости и ростом безработицы.
Циклическая безработица — это безработица, вызванная спадом промышленного производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов. Это ситуация при которой спрос на товары и услуги в стране уменьшается, а безработица растет. Именно поэтому циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. В случае полной занятости циклическая безработица должна быть равна нулю. Однако фактический уровень безработицы практически всегда превышает естественный уровень безработицы.
По существу циклическая безработица обусловлена неравномерностью воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она возрастает в период кризиса и снижается в условиях подъема, экономического роста.
Циклическая безработица определяется как разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице. В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы.
По оценкам экспертов в периоды экономических спадов и подъемов уровень циклической безработицы может колебаться от 0 до 10%. Циклический характер промышленного спада в годы Великой депрессии 1929 – 1933гг. в США послужил главной причиной безработицы, которая составила в этот период порядка 25%.
Институциональная безработица.
· Институциональная безработица - безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы.
Институциональная безработица возникает как явление, связанное с неэффективным функционированием институтов рынка труда. Недостаток в организации функционирования рынка труда вызывает безработицу. Например, в России отсутствует закон об обязательной регистрации свободных рабочих мест. В данном случае отсутствие информации о наличии рабочих мест не способствует трудоустройству и люди, попадают в разряд безработных.
Кроме этого в научной литературе отмечаются и другие причины, институциональной безработицы, среди которых несовершенство системы налогообложения, а также инерционность рынка рабочей силы.
Наряду с основными формами безработицы имеет место скрытая сезонная и застойная безработица.
Скрытая безработица.
Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В данную категорию включаются работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработка.
Скрытая безработицаявляется в настоящее время весьма актуальной проблемой для многих промышленно-развитых стран. Она имеет свою специфику, которая заключается в следующем. Во-первых, этот вид безработицы в любой момент времени может перейти в открытую форму безработицы; Во-вторых, при расчете скрытой безработицы возникают определенные сложности.
Наиболее распространенной областью скрытой безработицы традиционно выступает сельское хозяйство. Сельские жители, как правило, не выдерживая конкуренцию с крупным капиталом, фактически находятся в положении незанятых или частично занятых работников, имеющих не только сезонную занятость, но и незначительные доходы. Отсутствие уверенности в нахождении работы в городе, они не покидают сельское хозяйство, поэтому не учитываются статистикой и не признаются официально безработными.
В административно-командной экономике формальная ликвидация безработицы была обеспечена поддержанием на предприятиях избыточной занятости. В СССР последняя биржа труда была закрыта в 1930г. Широкое распространение в стране получили различные формы принудительной занятости, которые объяснялись необходимостью борьбы с тунеядством. На многих предприятиях были раздуты штаты, а сами работники практически не использовались по прямому назначению. Излишек трудовых ресурсов предприятий, как правило, использовался на авральных и сельскохозяйственных работах. В результате скрытая безработица составляла около 15% от общей численности.
Официальное признание безработицы в нашей стране произошло в связи с переориентацией административно-командной экономики на рыночную модель хозяйственной системы.
Максимальное значение скрытой безработицы наблюдалось в современной России в период проведения рыночных реформ, когда по существу изменились факторы и условия хозяйствования. Для переходного периода было характерным резкое снижение использования производственных мощностей предприятий (в отдельных случаях субъекты хозяйствования сокращали выпуск промышленной продукции от 50% и более процентов). В этих условиях производственные организации были вынуждены часть работников отправить в отпуска без сохранения заработка и перейти на сокращенный режим работы. Поэтому пик скрытой безработицы в России наблюдался именно в этот сложный для отечественной экономики период.
Особое место в формировании скрытой безработицы отводится собственно - рыночному механизму. Рынок является серьезной проверкой фирм на устойчивость и жизнеспособность. Чтобы успешно функционировать на рынке, предприятие перманентно должно доказывать свое преимущество перед другими аналогичными предпринимательскими структурами. Достаточно жесткая конкуренция на рынке выдавливает с него экономически слабые и неэффективно работающие фирмы. При этом происходит высвобождение трудовых ресурсов, т.е. безработица специфического происхождения, не имеющая отношения к структурным сдвигам в хозяйственной системе.
