Виды этих объединений: закон выделяет обязательные и иные виды

В качестве обязательного предусмотрено создание Совета муниципальных образований субъекта РФ, а иные самыми разными могут быть, в том числе – и общефедеральными могут быть.

Чтобы создать общефедеральное объединение, надо чтобы в него вошли не мене 2/3 советов муниципальных образований субъектов РФ.

Смысл создания общефедеральной структуры: оно участвует в различных конгрессах, представляет свои интересы на федеральном уровне…

Раньше был Конгресс муниципальных образований, но нашлась группа инициаторов, которые создали Советы, долго делили полномочия… В итоге две структуры остались.

Есть и отдельные, иные виды:

Например, Союз малых городов России (малые города – проживают в них менее 50 000 человек), есть межрегиональные организации – Союз городов Сибири и Дальнего Востока.

Права Советов:

1. Высшей формой работы являются съезды или конференции.

2. Они обязательно должны утвердить устав и определить руководящих органов.

3. Должны определить размер членских взносов.

Регистрируются они в форме некоммерческих организаций по закону о некоммерческих организациях.

Закон запрещает им вмешиваться в компетенцию конкретных муниципальных образований, они занимаются только тем, зачем были созданы.

Если для той цели, ради которой они собрались, они могут создать какие-то общества, организации – быть учредителями.

Вопрос 21. Местный референдум: понятие, порядок назначения и определение итогов. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум.

Местный референдум – это голосование жителей муниципального образования, обладающих правом на участие в референдуме в целях принятия решений по наиболее важным вопросам местного значения, проводимое в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ и уставом муниципального образования.

В части 4 статьи 12 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» перечислены запреты, какие нельзя выносить на местный референдум.

В уставах муниципальных образованиях могут быть предусмотрены ряд вопросов, по которым обязательно проведение референдумов. Такое допускается.

Инициатива проведения местного референдума:

1) Граждане, население, которые обладают таким правом.

2) Избирательное объединение (политические партии), либо иные общественные объединения.

В отношении иных общественных объединений стоит сказать, что требуется несколько условий:

а) Это общественное объединение должно содержать в уставе положения о возможности участия в выборах и референдуме;

б) Устав должен быть зарегистрировать на уровне, соответствующем выборам или референдуму, или на более высоком уровне, не позднее чем за 1 год до выдвижения инициативы референдума или назначения выборов.

3) Представительный орган и глава администрации совместно.