Порядок реализации такой инициативы

В отношении граждан: они должны создать инициативную группу, у нас в Воронежской области группа не менее 10 (десяти) человек, для создания инициативной группы проводится собрание.

На заседании инициативной группы утверждается формулировка вопроса, выносимого на референдум. Вопрос должен быть так сформулирован, чтобы был однозначный ответ.

Инициативная группа обращается со своим заявлением в избирательную комиссию муниципального образования, которая в данном случае выступает как комиссия местного референдума.

Комиссия рассматривает это ходатайство и направляет поступившие к ним документы в представительный орган местного самоуправления для оценки соответствия вопроса, предлагаемого на референдум, законодательству.

Сама избирательная комиссия не обладает полномочия для того, чтобы сказать, подходит ли вопрос…

Представительный орган, получив заявление от избирательной комиссии, выносит решение: либо соответствует и референдум может проводиться, либо что не соответствует и нельзя проводить.

Избирательная комиссия, получив заключение от представительного органа, либо регистрирует инициативную группу, либо отказывает в регистрации инициативной группы, если представительный орган даёт отрицательное заключение по этому вопросу.

Если инициативная группа зарегистрирована, то она получает право на сбор подписей в поддержку данной инициативы.

В отношении общественного или избирательного объединения.

В качестве инициативной группы здесь выступает руководящий орган данного общественного или избирательного объединения. Очень похожа процедура.

Если с инициативой выступают представительный орган и глава правительства.

Вопрос решается в порядке, определённом уставом.

По закону Воронежской области предусмотрено следующее: «Либо представительный орган принимает решение и обращается к главе правительстве с просьбой поддержать инициативу, а глава правительства выносит постановление, в котором он либо поддерживает эту инициативу, либо отказывается её поддержать». И, соответственно, наоборот: глава правительства может издать постановления и обратиться в представительный орган с просьбой поддержать его инициативу и тогда уже представительный орган решает, поддержать его или нет.

Если согласия достигнуто не будет, то вновь с этой инициативой можно обращаться в орган не раньше, чем через год.

Закон не предусматривает необходимости сбора подписей в поддержку этой инициативу, если она выдвинута органами местного самоуправления.

Количество подписей.

Федеральный закон говорит, что сбор подписей в количестве не более 5% числа жителей данного муниципального образования.

Наш областной закон установил, что это именно 5% голосов избирателей.

И в любом случае эти 5% должны быть менее 25 подписей.

Принятие решения.

Избирательная комиссия проверит собранные подписи, уведомляет представительные органы об этом.

Представительный орган обязан принять решение о назначении местного референдума не позднее чем через 30 дней со дня поступления к ним документов от избирательной комиссии и опубликовать своё решение в средствах массовой информации.

Если же представительный орган этого не делает, то в этом случае решение о проведении референдума может быть принято судом по заявлению инициативной группы (либо сами, либо прокурором, к которому они обратятся).

Далее агитация. Всё как обычно.