Тема 10. Правове регулювання захисту економічної конкуренції

 

Поняття, роль та функції економічної конкуренції

Поняття недобросовісної конкуренції та монополістичних порушень

Правові засади державного регулювання економічної конкуренції

Відповідальність за правопорушення у сфері економічної конкуренції

Поняття, роль та функції економічної конкуренції

Термін конкуренція походить від латинського «concurrentia», що у перекладі означає зіштов­хуватися, тобто суперництво у боротьбі за досягнення результатів у будь-якій ді­яльності. Конкуренція є елементом сучасного ринку, основним його регулятором, що забезпечує поліпшення якості товарів, збільшення їх асортименту, зменшення ціни з метою збільшення кола споживачів і, відповідно, прибутку від реалізації товарів.

Роль економічної конкуренції проявляється через регулюючу (встановлення правил господарювання, що за­безпечують виробництво необхідних для суспільства товарів, робіт, послуг), стимулюючу ( спонукання учасників конкуренції вдоско­налювати виробництво (щодо якості, ціни, кількості, асортименту товарів, робіт, послуг, запровадження новітніх технологій) з метою збереження або збільшення своєї частки на ринку), контрольно-сигналізаційну (здійснення контролю учасників конкуренції над власним виробництвом, його ефективністюта діяльністю своїх потенційних контрагентів) функції.

Зазначимо, що всі учасники відповідних правовідносин у сфері ринкової конкуренції є юридично рівними проте, реальними можливостями щодо задоволення своїх інтересів мають, як правило, ті з учасників, які є економічно сильнішими. Зловживання останніми своїми можливостями призводить до порушення закон­них інтересів інших виробників (щодо доступу на ринок та дотримання їхніх прав і врахування законних інтересів з боку конкурентів) та споживачів (щодо безпе­ки, кількості, асортименту, якості, ціни товарів).

Економічна конкуренція можлива лише за умов збалансованого поєднання приватних і публічних (щодо дотримання прав та законних інтересів споживачів, держави як організатора господарського життя в суспільстві, територіальних громад щодо екологічної безпеки виробництва тощо) інтересів її учасників.

Проте частина учасників економічної конкуренції з метою отримання максимального рівня прибутку ігнорують або грубо порушують права та законні інтереси інших осіб – як публічні, так і приватні (окремих учасників відносин у сфері економічної конкуренції).

Це зумовлює необхідність регулювання економічної конкуренції: з одного боку, для стимулювання конкуренції як економічного регулятора господарського життя, а з іншого боку – для забезпечення її цивілізованості, тобто врахування і захист публічних та приватних інтересів від проявів недобросовісної конкуренції та монополістичних зловживань. Таке поєднання інтересів спроможна здійснити лише держава завдяки наявності у неї владних повноважень, що забез­печують відповідний вплив на всіх учасників господарського життя в суспільстві.