Налоговая система государства - это совокупность взаимосвязанных налогов, сборов и других платежей, взимаемых в стране, форм, методов и принципов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов.
Содержание и функционирование налоговой системы во многом определяется налоговой политикой государства. Налоговая политика государства представляет собой комплекс мер в области налогового регулирования, направленных на установление оптимального уровня налогового бремени в зависимости от стоящих перед экономикой страны задач. Различают три типа налоговой политики.
- Политика максимальных налогов.
Однако известно, что высокий уровень налогообложения обычно не сопровождается ростом собираемых доходов.
- Политика разумных налогов.
Способствует развитию предпринимательства, обеспечивает благоприятный налоговый климат.
- Политика, сочетающая высокий уровень налогообложения и значительную социальную защиту.
Считается, что для РФ характерно сочетание первого и третьего типов налоговой политики.
Элементы налоговой системы.
1. Субъект налога, или налогоплательщик - это физическое или юридическое лицо, на которое законодательством возложена обязанность, уплачивать налог.
2. Объект налога - это доход или имущество, на которое начисляется налог (заработная плата, прибыль, недвижимое имущество и т.д.).
3. Налоговая база (источник налога) - это сумма, с которой уплачивается налог.
4. Налоговая ставка - величина налога с единицы объекта в %.
5. Налоговая льгота - полное или частичное освобождение налогоплательщика от уплаты налога (необлагаемый минимум дохода, отсрочка уплаты налога и т.д.).
6. Налоговое бремя - величина налоговой суммы.
7. Налоговые платежи - виды и группы налогов.
8. Налоговый период - календарный год или иной период, установленный для уплаты отдельных налогов.
9. Налоговые органы - Федеральная налоговая служба (ФНС) и ее подразделения в субъектах РФ.