Позднесоветские и новейшие направления развития

Сразу после смерти Сталина (5 марта 1953 г.) многое в стране начало меняться. Примерно с 1954 г. началось, а с 1956 г. (после ХХ съезда КПСС) пошло в массовом порядке освобождение незаконно репрессированных людей из концлагерей. С точки зрения менеджмента, это означало уничтожение сектора рабского труда в народном хозяйстве. (Принудительный труд заключённых сохранялся, но число самих заключённых сократилось на порядки, а массового беззаконного пополнения их армии уже не допускалось).

Одной из первых мер правительства после смерти Сталина было официальное упорядочение рабочего дня государственных служащих: при Сталине рабочий день был ненормированный, вся страна подстраивалась под личную особенность сталинского организма – тот любил работать по ночам (сама по себе черта вполне безобидная). В любой организации в любое время суток должен был находиться хотя бы кто-то, готовый компетентно ответить на неожиданный звонок «сверху». Теперь с этим было покончено.

В 1956 г. было введено понятие «увольнение по собственному желанию», столь привычное сегодня. Это был шаг к раскрепощению работников, сделанный по требованию Международной организации труда.

Вместе с тем, хотя порядки в стране и в экономике постепенно становились всё более либеральными, государство оставалось тоталитарным. Культ Сталина сменился культом коммунистической партии и одновременно – сначала Хрущёва, потом Брежнева. Свобода слова, получения информации, дискуссий существовала в пределах, строго задаваемых «сверху», причём разрешённое вчера сегодня могло подпасть под запрещение.

Несколько раз принимались разумные решения в области экономики, особенно во 2-й половине 60-х годов, когда их связывали с именами учёного-экономиста Е. Либермана («либерманизация») и чаще – тогдашнего премьер-министра А.Н. Косыгина. Общий их вектор был направлен в сторону демилитаризации экономики (в пользу производства товаров народного потребления в больших объёмах и лучшего качества), всё большей свободы предприятий в планировании собственной продукции, использования товарно-денежных механизмов. Но на право партийно-государственного руководства управлять экономикой по собственному разумению посягать не разрешалось, слова «рынок» и «частная собственность» оставались пугалом.

В области управления людьми серьёзным достижением была выдача паспортов жителям сельской местности – только в конце 70-х годов!

Идеология сталинизма после 1956 г. подверглась критике. На базе этой критики сложились литература, кинематограф, театр, публицистика так называемых шестидесятников, пошедших в своих либеральных идеях намного дальше руководства страны. Руководство пыталось с этими идеями бороться, отходя всё дальше от антисталинизма, особенно в 70-е – 1-й половине 80-х годов, когда делались даже попытки «реабилитировать» Сталина.

В 1965 г. фурор произвело издание тоненькой (47 страниц!) брошюры В.И. Терещенко «Организация и управление (Опыт США)», а также предшествовавшая этому статья того же автора «Эффект мелочей» в газете «Известия». Автор много лет был профессором ряда университетов США, преподавая курс с тем же названием, что брошюра, а также консультантом в различных компаниях и в министерстве сельского хозяйства. В 1960 г. он вернулся на Родину – это был как раз подходящий исторический момент для пропаганды американского опыта.

В.И. Терещенко начинает с почти забытого в СССР имени Тейлора, он приводит цитату из В.И. Ленина, видевшего в системе Тейлора ценный опыт, который советскому государству необходимо изучать и во многом перенимать; он называет рядом с Тейлором Эмерсона, Ганта, Гилбрета, Форда; он, наконец, демонстрирует, как их идеи применяются в тогдашних США и Западной Европе.

После этого в литературе появилось выражение «научная организация труда» (НОТ) – со ссылками на зарубежный опыт; Гастев и Керженцев были посмертно реабилитированы, но их работы не переиздавались и не изучались. Но слово «НОТ» стало модным – на некоторое время. НОТ обсуждали, НОТ изучали, НОТ внедряли, за НОТ хвалило начальство.

Многое изменилось во 2-й половине 80-х – в период так называемой Перестройки. Прежде всего, сформировалось резко отрицательное отношение к сталинскому наследию на уровне самого высокого руководства страны и коммунистической партии (М.С. Горбачёв, Э.А. Шеварднадзе, А.Н. Яковлев, Б.Н. Ельцин и др.).

Появились многочисленные работы историков, чётко проводящие грань между досталинским и сталинским периодами в политике и в экономике. В области теории менеджмента большими достижениями стали выход в 1990 г. именного справочника, посвящённого советской управленческой мысли 20-х годов, издание упомянутой повести А. Бека «Новое назначение» (написана ещё в 60-х годах, но опубликована только в 1986 г., когда автора уже не было в живых) и, едва ли не самое главное, статья крупнейшего советского специалиста по теории управления (а в те годы и политического деятеля) Г.Х. Попова, где, на базе книги Бека, анализировалась сталинская «Административная система».

К сожалению, период объективного анализа прошлого был недолгим. Уже в 1990-91 годах начиналось отношение к прошлому, отличавшееся от доперестроечного лишь знаком: весь период с 1917 по 1991 годы вновь мазался одной краской, только на этот раз чёрной. Деятели управленческой мысли 20-х годов противопоставлялись советской власти и Ленину, у последних ничего положительного не обнаруживается. «Великого перелома» как бы и не было.

В 80-е годы получило развитие оригинальнейшее направление советской философской и, в частности, управленческой мысли – системомыследеятельностная методология, деятельностный подход к управлению. Зародившись в 50-х годах, это направление (связанное с именами Г.П. Щедровицкого, П.Г. Щедровицкого, С.В. Попова) «вышло на поверхность» общественной жизни в годы Перестройки, сыграло тогда довольно заметную роль.

Методологи провели тогда по всей стране (в том числе в Иркутской области) большую серию мыследеятельностных игр (а также выборы руководителей предприятий), в ходе которых пытались внушить многочисленным участникам – учёным и практикам – свои представления о мышлении, деятельности, управлении, преобразовании действительности.

Серьёзный перелом в самых различных сферах жизни общества наметился с переходом к рыночным реформам. Такие понятия, как демократия, правовое государство, многопартийность, теперь записаны в конституции; появилась свобода предпринимательства и частной собственности; огромное количество организаций стали негосударственными.

Однако пережитки старой системы менеджмента сохраняются в умах людей и в системе управления. Даже сегодня менеджмент сохранил многие черты сталинского периода, в частности, авторитарность. Особенно это заметно на железнодорожном транспорте, где многие руководители искренне убеждены (несмотря на структурные реформы, децентрализацию, коммерциализацию, приватизацию и т.п.), что продолжают работать в военизированной отрасли, где важнее всего жесточайшая дисциплина, подкрепляемая наказаниями.