Державний бюджет та проблеми його збалансування

Тема 9

Фіскальна політика та фіскальне регулювання.

 

План лекції.

Фіскальна політика та її інструменти.

Види фіскальної політики. Крива Лаффера.

Вплив прямих та непрямих податків на ціну.

Державний бюджет та проблеми його збалансування.

5. Ефект витіснення в моделях AD-AS, “Кейнсіанський хрест”, IS-LM.

 

 

1. Фіскальна політика та її інструменти.

Податково-бюджетна (фіскальна) політика – це заходи уряду, спрямовані на забезпечення макроекономічної рівноваги в умовах повної зайнятості та економічного зростання при виробництві не інфляційного ВВП шляхом зміни державних видатків, системи оподаткування та підходів до формування державного бюджету.

 

Цілі фіскальної політики:

- згладжування коливань економічних циклів;

- забезпечення стійкого економічного зростання;

- досягнення високого рівня зайнятості при помірних темпах інфляції.

 

Функції фіскальної політики:

1. Вплив на стан господарської кон’юнктури;

2. Перерозподіл національного доходу.

3. Нагромадження необхідних ресурсів для фінансування соціальних програм.

 

Доходи держави:

* Податки;

* Власні доходи держави від виробничої та інших форм діяльності;

* Платежі за ресурси, які згідно з діючим законодавством належать державі;

* Позики у формі державних облігацій.

Державні видатки:

* Споживання в державному секторі ;

* Державні інвестиції ;

* Трансферні платежі ;

* Відсотки за державними боргами N

Податки – це частина доходу, що сплачується фірмами домогосподарствами у розмірі встановленому законом

 

Функції податків:

1. Розподільча: перерозподіл створеного ВНП між державою і юридичними та фізичними особами.

2. Фіскальна: централізація частини ВНП у бюджеті на суспільні потреби.

3. Регулююча: вплив податків на різні сторони діяльності їх платників.

 

Принципи побудови податкової системи:

* Загальність;

* Стабільність;

* Обов’язковість;

* Соціальна справедливість.

 

Види податків:

1. Прямі:

- особисті (прибуткові з населення;

на прибуток корпорацій;

на приріст капіталу; на

спадщину;

майновий податок).

- реальні (земельний;

домовий;

на цінні папери).

2. Не прямі:

- фіскальні монополії (індивідуальний податок з обігу;

на додану вартість).

- акцизи

- мита (експортні;

імпортні;

фіскальні;

протекціоністські;

антидемпінгові;

специфічні;

адвалерні;

змішані).

3. Прогресивні.

4. Регресивні.

5. Пропорційні.

 

Податкова ставка (t) – це законодавчо встановлений розмір податку на одиницю оподаткування.

Види податкових ставок:

- Середня податкова ставка;

- Гранична податкова ставка;

- Нульова ставка;

- Пільгова ставка.

 

Податкові пільги – зменшення податкових ставок або повне звільнення від податків окремих підприємств або виробництв залежно від їхнього профілю, характеру виробленої продукції і виконаних робіт, використаної робочої сили, зони розміщення.