Экономическая целесообразность применения ИСО 9000 в Украине

Целью УК является увеличение эффективности экономической деятельности. Не следует ли из известных нам примеров, что эффективность определяется областью деятельности? На первый взгляд, очевидно, что деятельность в области добычи ресурсов более прибыльна, следовательно, экономически более эффективна, чем, например, деятельность в области производства продукции. Чтобы разобраться, так ли это, необходимо сравнить структуру ВНП России и ведущих экономик мира.

По итогам 2008 года ВНП США составил около 14 триллионов долларов, ВНП следующих трех крупнейших мировых экономик - Японии, Китая, Германии составил приблизительно по 4 триллиона долларов. ВНП России около 1,7 триллиона долларов [11].

В структуре ВНП США преобладает сфера услуг, ВНП Японии и Германии характеризуются приблизительным паритетом сферы услуг и промышленности. В структуре ВНП Китая преобладает промышленность.

Обобщая, можно утверждать, что национальный доход США формируется в области интеллектуальной собственности - самой емкой части сферы услуг. Национальный доход Японии и Германии формируется в области технологий - высокотехнологичная продукция в своей цене содержит преобладающую долю интеллектуальной собственности. Национальный доход Китая формируется в области продукции - недорогая продукция в своей цене содержит преимущественно цены материалов и комплектующих.

Анализируя структуру ВНП, приходим к выводу, что Россия участвует в мировом разделении труда в качестве поставщика сырья. Сравнивая ВНП России и экономически развитых стран, приходим к выводу, что деятельность в области добычи ресурсов наименее прибыльна и неэффективна.

В условиях международного разделения труда возникает скрытая эксплуатация неэффективно работающих теми, кто работает эффективно. Это очевидно из следующих рассуждений. И те и другие работают приблизительно одинаковое время, например, по восемь часов в сутки. Признаком эффективности могут служить заработки, отличающиеся, как минимум, на порядок. Это отличие назначается теми, кто работает эффективно и, в общем случае, если не учитывать возможных социальных взрывов, всплесков терроризма, протестов относительно глобализации, может быть выбрано произвольно. Такое право возникает, если эффективно работающий имеет возможность выполнять ту же работу, которую выполняет неэффективно работающий, а тот не имеет возможности выполнять работу эффективно работающего.

В качестве примера можно назвать обмен промышленных изделий на золотой песок у аборигенов. Способность создать отличие возможностей "промышленника" и "аборигена" можно назвать способностью организовать эффективную работу. Очевидно, что такие возможности дает высокоорганизованная деятельность. Стандарты ИСО 9000 позволяют организовать деятельность, следовательно, их применение экономически целесообразно.

Вместе с тем, существует проблема доверия к качеству. Отчасти это обусловлено отличием японской, американской, европейской и других моделей управления качеством. Решению этой проблемы способствует глобальный подход к испытаниям продукции и сертификации систем качества. Международная организация по стандартизации (ИСО) не выполняет сертификацию систем качества или аккредитацию испытательных лабораторий, лицензирование центров по сертификации. Более того, ИСО требует при маркировке продукции знаками соответствия ИСО 9000 не допускать создания иллюзии причастности организации ИСО к процессу испытания данной продукции. Аккредитация по ИСО 9000 со стороны национальных администраций по сертификации отражает национальную практику и не является делегированием полномочий ИСО.

Доверие к организации сертификации возникает по результатам деятельности организации. Учитывая добровольность процесса сертификации на соответствие ИСО 9000, можно утверждать, что доброе имя является главным элементом международной аккредитации. Поэтому организации по сертификации, признанные на международном уровне, дорожат репутацией. В России среди таких организаций в первую очередь следует назвать морской судоходный регистр, чьи сертификаты признаются по всему миру.

К сожалению, не все организации внушают должное доверие. Об этом свидетельствует практика "двойных стандартов", согласно которой выполняется сертификация на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001 (ИСО 9001) и EN ISO 9001 (ISO 9001). Сертификаты ИСО 9001 признаются преимущественно в России, сертификаты ISO 9001 - по всему миру.

Конкуренция ценой и конкуренция качеством

Каждый из видов конкуренции находит свою нишу для применения. Однако конкуренция ценой имеет естественные экономические и законодательные ограничения. Это себестоимость продукции и антидемпинговое законодательство. Продукция не может и не должна продаваться ниже себестоимости. Конкуренция качеством не имеет этих ограничений. Она выгодна для производителей, в ней заинтересованы потребители в экономически развитых странах.