2018-01-08
275
Стремление министра иностранных дел страны Л.Дини в 2000 году подчеркнуть значимость Италии в поиске выхода из балканского кризиса и вопросах, связанных с предполагаемым расширением ЕС на регион утверждали идеологемы «универсализм итальянского народа», «глобальное видение» Италии. Свою модель «европейского мира» итальянцы предлагают для реализации прежде всего в Балканском регионе – этот регион традиционно имеет для Италии первостепенное значение. Итальянская внешняя политика подчеркивает необходимость развития различных форм панбалканского сотрудничества. Следует упомянуть стремление Италии представить Балканский полуостов в качестве южной границы всего Европейского Союза. Тезис о «европейском суверенитете» делает уместным призывы итальянского истеблишмента, чтобы все члены ЕС помогали народам Балканского полуострова в их продвижении «по дороге мира». Моральный долг Европейского Союза заключается в том, чтобы содействовать упрочению в странах Балканского полуострова доверия.
Следует отметить, что всего за месяц до Анконской конференции Италия официально называла свой проект лишь Адриатической инициативой. Оценивая значимость АИИ, О.Н. Барабанов отмечает, что эта инициатива открыла Италии дополнительные возможности влиять на политические события Балканском полуострове. Кроме того, итальянское государство символически стало одним из главных западных участников в разрешении балканского кризиса и последующем развитии региона. В перспективе, полагает О. Н. Барабанов, эти усилия могут превратить Италию в одного «номер один» в балканском урегулировании.
В новом тысячелетии отношения Италии со странами Балканского региона выражают естественный приоритет итальянской внешней политики на современном этапе, так как события в Адриатическом регионе и в Западных Балкан имеют непосредственное влияние на внутреннюю безопасность Италии из-за притока беженцев в эту страну.
Стратегические цели Италии также включают более близкое объединение между Западными Балканами и Евроатлантическими структурами. Постепенная интеграция в НАТО, полагают итальянские политики, продвинет реформу и процесс модернизации стран региона, продвигая развитие процесса демократизации. Италия также поддерживает процесс, который интегрирует балканский регион в Европейский Союз, поскольку перспективы более близкого объединения с Европой могут стать эффективным трамплином и стимулом к продвижению реформ, необходимых для модернизации стран Западных Балкан.
Стабильность в балканском регионе, восстановление экономики, консолидация демократии и борьбы против организованной преступности – первичные цели Италии для укрепления сотрудничества со странами балканского региона. Усиление итальянского присутствия в балканских странах представляют уникальную возможность для Италии в целом, особенно для ее индустриальных и коммерческих центров и доступа Италии к стратегическим секторам (телесвязь, инфраструктуры и банки).
Вместе с прочими проблемами, в центре внимания Рима во время председательства Италии в ЕС оказались отношения с балканскими соседями. Многочисленные эмоциональные отклики вызывало ни с кем не согласованного заявления С. Берлускони о том, что в Евросоюз следует принять страны бывшей Югославии.
Италия также выступала за членство в НАТО Словении, поскольку Словения была готова к приему в НАТО уже на первом этапе расширения альянса. Кроме того, Италия выразила готовность патрулировать воздушное пространство Словении в соответствии со стандартами НАТО, так как ВВС Словении не были способны выполнить эту задачу самостоятельно. От страны с населением всего в два миллиона никто не ожидал выдающегося вклада в коллективную оборону НАТО. Тем более убедительными выглядели успехи процесса трансформации, сопровождающиеся укреплением демократических отношений и хорошими экономическими показателями, а также безоговорочная поддержка НАТО во время войны в Косово. Был и еще один фактор, который способствовал вступлению Словении в НАТО – вступление создало бы стратегически важную связку между Италией и Венгрией. Тем не менее, Италия выступала против членства в НАТО Хорватии, которой была предложена дальнейшая нормализация отношений с Сербией. Все эти требования, отмечает О. Крочи, представляли собой второстепенные причины для отказа принять Хорватию в НАТО, но и они эффективно использовались.
