2018-01-08
1956
КОНЦЕПЦИЯ
создания экологического парка
«Ельцовский парк»
Оглавление
История возникновения и развития идеи создания парка. 2
Правовая основа создания парка. 3
Цели и задачи проекта по созданию парка. 4
Состав участников проекта. 4
Расположение и содержание парка. 5
Реализация проекта. 6
Источники финансирования проекта. 6
Предпосылки для успешной реализации проекта. 6
Информационная поддержка проекта. 7
Необходимость разработки концепции. 7
История возникновения и развития идеи создания парка
Инициативная группа жителей Новосибирска по созданию парка была создана в 2014 году, работает уже три года. За это время группой было проведено 5 субботников на рассматриваемой под парк территории, проведен один пикет, собрано 1053 подписи жителей Новосибирска за создание парка, неоднократно подавались обращения о создании парка, обращения в соответствующие инстанции по природоохранным нарушениям. С октября 2016 года возможность создания парка прорабатывается Общественным экспертным советом при мэре г.Новосибирска по вопросам градостроительства, также начата работа над предложением о создании парка в рабочей группе при департаменте культуры, спорта и молодежной политики.
|
|
|
Хронология:
07.04.14 - основание группы ВКонтакте "Ельцовка-Первая!"
05.06.14 - на встрече экологических движений представитель инициативной группы Друщенко Д. представила идею реконструкции Ельцовки 1.
24.06.14 – Друщенко Д. подала прошение о создании парка на территории поймы Ельцовки-1 председателю Совета депутатов города Новосибирска Болтенко Н.Н..
28.06.14 – Друщенко Д. подала прошение (через электронную приемную) о создании парка на территории поймы Ельцовки-1 мэру города Новосибирска Локтю А.Е.
25.03.15-31.03.15 - участниками инициативной группы отправлена серия обращений к депутатам Совета депутатов города Новосибирска с просьбой не принимать перезонирование территорий в пойме Ельцовка-1 в "1.72. Зону стоянок для легковых автомобилей (СА-1) в границах территории изменить на подзону специализированной средне- и многоэтажной общественной застройки (ОД-4.2)".
18.04.15 - первый субботник инициативной группы возле реки.
25.04.15 - второй субботник возле реки, собрано около 2000 литров мусора.
16-17.05.15 - третий субботник возле реки, собрано около 1400 литров мусора, проведена прогулка-инспекция с фиксацией свалок и нарушений.
04.10.15 - пикет за красивую Ельцовку-1 в сквере "Лучистый"
06.10.15 - прямой эфир на радио «Маяк-Новосибирск» с координатором инициативной группы Друщенко Д.
08.10.15 - подано предложение жителей к публичным слушаниям с приложением 299 подписей.
19.10.15 - через электронную приемную отправлено предложение в Верхне-Обское БВУ обратить внимание на проект изменения ПЗЗ, вынесенный на слушания, и не допускать увода реки Ельцовки-1 в коллектор.
31.03.16 - встреча инициативной группы с депутатом округа Конобеевым И.С. и его помощником Пчелинцевым.
23.04.16 - субботник на склонах у ЖК "Астра" и субботник у ЖК "Тихая гавань" (при поддержке депутатского корпуса КПРФ Заельцовского района).
22.05.16 - на Открытом экологическом форуме в Новосибирском зоопарке в рамках презентации практик экологического образования, воспитания и просвещения Друщенко Д. представила движение "Ельцовка-Первая!"
23.08.16 - встреча инициативной группы с сотрудниками Департамента природных ресурсов НСО Юрием Марченко (начальник департамента) и Евгением Манохиным (начальник отдела водохозяйственной деятельности).
02.09.16 - инициативная группа на личном приёме рассказала о проекте парка у Ельцовки-1 начальнику департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска Терешковой А.В.
|
|
|
14.09.16 - рабочая встреча в мэрии с заместителем начальника департамента культуры Дарой Олеговной Разживиной и советником мэра Александром Юрьевичем Ложкиным.
06.10.16 - Заседание комиссии по общественным пространствам Общественного экспертного совета при мэре города Новосибирска по вопросам градостроительства, от инициативной группы с докладом выступал Андрей Полянский. Комиссия приняла решение о поддержке инициативы создания парка.
19.01.17 - рабочее совещание Общественного совета по устройству парка в долине Первой Ельцовки. Подача прошения и подписей мэру (через общественную приемную мэра).
23.01.17 - подача прошения и подписей от жителей мэру, как председателю Общественного экспертного совета при мэре города Новосибирска по вопросам градостроительства (через совет).
26.06.17 – рекреационная зона в пойме р. Ельцовка-1 и ее притока от ул. Ипподромской и Красного проспекта заняла первое место в рейтинге востребованности общественных территорий в администрации Центрального округа города.
23.08.17 – публичные слушания по проекту планировки и проектам межевания территории центральной части города, на которых по инициативе общественности и депутатов был отклонен проект межевания улицы Предпринимателей и поддержано обустройство зеленой рекреационной зоны в пойме р. Ельцовка-1.
04.10.17 – идея создания парка в пойме р. Ельцовка-1 вошла в число победителей городского конкурса «125 идей для города».
Правовая основа создания парка
Концепция развития Парка разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ), Водным кодексом Российской Федерации (далее– ВК РФ).
Согласно статье 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
ФЗ относит к вопросам местного значения городского округа (статья 16):
· организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
· создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Также согласно статье 6 ВК РФ, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.»
Таким образом, сохранение открытого русла реки Ельцовки-1, включение её и её береговой полосы в территорию Парка будет реализацией данных прав.
