Недоліки і завдання реформування пенсійної системи Угорщини

Нова угорська пенсійна система містить низку недоліків, найсуттєвіші з яких такі:

— поки ще відсутня централізована та автоматизована система ведення персоніфікованого обліку внесків і заробітку всіх працівників, що не сприяє зміцненню фінансової стабільності солідарної системи соціального страхування (1-го рівня);

— запровадження обов'язкової накопичувальної системи за рахунок зменшення надходжень коштів до системи соціального страхування породжує значний дефіцит державних фінансів, що при невмілому регулюванні може спричинити інфляцію та інші негативні наслідки;

— гарантування мінімальної ставки інвестиційного доходу призводить до зростання адміністративних витрат і не надає жодних переваг учасникам у виборі пенсійних кас. Наслідком дії цього виду гарантії є дуже консервативна інвестиційна діяльність фондів і, до того ж, майже всі вони починають проводити однакову інвестиційну політику;

— накопичувальна пенсійна система не зможе скористатися перевагами ринкової економіки повною мірою протягом найближчих 15 років, оскільки рівень капіталізації фондового ринку Угорщини ще незначний і становить 25 % ВВП;

— питання скорочення адміністративних витрат у накопичувальній системі тісно пов'язані з правом регулювання переходу людей з однієї пенсійної каси в іншу, допущенням відкритих пенсійних кас до обов'язкового другого рівня.

У 2004 р. пенсійний вік в Угорщині для чоловіків становив 62 роки, а для жінок — 59.

Упровадження обов'язкових накопичувальних пенсійних рахунків призводить до додаткових проблем. Уряд повинен мати достатньо коштів для фінансування переходу до багаторівневої системи. Так, щорічні втрати солідарної системи від перерозподілу частини внесків до другого рівня становлять 1 % ВВП. Очікується, що дефіцит пенсійної системи існуватиме протягом найближчих десяти років, а фаза переходу до нової системи завершиться у 2012 р. Угорщина має також удосконалити адміністрування та організацію пенсійного забезпечення, включаючи впровадження ідентифікації платників внесків, збирання внесків, ведення належного їх обліку та управління поточними виплатами.