Противодействие черному пиару и рейтинг кандидатов

 

История, произошедшая со «Справедливой России» демонстрирует нам общую тенденцию, которая будет нарастать. В конечном счете атака против СР обернулась в её пользу. Вероятно, подобным образом будут реагировать во всех партиях. КПРФ и ЛДПР будут заявлять, что если бы не их последовательно оппозиционная позиция, то их не стали бы обливать грязью. Руководство слабых партий заявит, что их боятся, поскольку они не успели врасти во власть. И раз на них нападают, значит, они заслуживают серьезного отношения. В «Единой России» отметят, что их пытаются опорочить потому, что никто больше не занимается реальными делами и не приносит пользу стране. Не приходится сомневаться, что в России все партии готовы парировать атаки черного пиара, поскольку накоплен огромный опыт борьбы с ним.

 

В регионах проходят встречи представителей избирательных комиссий со специалистами, работающими на выборах. По сообщению ТАСС, глава ЦИК Элла Памфилова «намерена провести встречу с политологами и обсудить возможности, которые позволили бы на основе принципов саморегулирования в данном сообществе минимизировать применение грязных технологий в ходе выборов». Она заявила: «Я договорилась о встрече с политологами, провести такой серьёзный разговор о том, что есть политологи нормальные, а есть политологи черные. Чтобы на основе принципов саморегулирования постараться тоже с ними договориться о том, чтобы минимизировать применение разного рода грязных технологий». Памфилова также отметила, «что ЦИК будет стараться выявлять случаи черных технологий и давать жесткую оценку с привлечением правоохранительных органов»[19].

 

В результате атак грязных технологов в регионах создаются структуры, призванные «вернуть доверие к выборам». На Ямале недавно открыт региональный центр «Гражданский контроль». Для его создания на Ямал приезжал член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, сопредседатель ассоциации по защите прав «Гражданский контроль» Александр Брод, заявивший: «Хотелось бы свести к минимуму различные проблемные моменты. Вот буквально вчера мы проводили круглый стол с участием политических партий, общественников и мне показалось, что есть общая заинтересованность в том, чтобы было меньше черного пиара, меньше было взаимных упреков, обвинений, а конкуренция, соревнование идей, программ, позиций, связанных с развитием региона — я думаю, что это заботит большинство участников избирательного процесса. И прежде всего мы хотим просвещать, мы хотим знакомить с новшествами в законодательстве. Мы хотим, чтобы тот запрос общественников на чистые и прозрачные выборы являлся именно доминантой в предстоящем избирательном процессе»[20].

 

Применение черного пиара нередко приводит к мобилизации общественности, журналистского и экспертного сообществ для противодействия этим методам. Примерам такой ответной мобилизации является Меморандум Группы гражданской экспертизы «Собственный выбор» в Иркутске. В нем говорится: «Выборы депутатов Государственной думы VII созыва в Иркутской области, едва начавшись, уже грозят, как это уже не раз случалось в нашей региональной политике, обернуться разгулом деструктивных или так называемых «черных» политтехнологий. Первые яркие примеры мы наблюдали уже на этапе весенних праймериз «Единой России».

 

Природа этих технологий, да и уровень мастерства их авторов, таковы, что им очень сложно противопоставить сугубо юридические барьеры. Только общественная оценка и, разумеется, здравый смысл и этическое чутье самих избирателей, могут препятствовать экспансии политической «чернухи». Не углубляясь в общеизвестные тезисы морального характера, мы хотим подчеркнуть, что избыток политтехнологической грязи в предвыборных баталиях ведет к снижению явки избирателей, падению доверия к выборным процедурам, отрицательно сказывается на авторитете избранной в таких условиях законодательной власти. Содержательность и ответственный характер предвыборной борьбы, минимализация роли деструктивных технологий, наоборот, способствуют вовлечению граждан в политический процесс, укрепляет механизм двусторонней связи между депутатами и их избирателями, их взаимную ответственность.

 

Группа «Собственный выбор» будет представлять в публичном пространстве сугубо гражданские оценки политических технологий, применяемых в Иркутской области политическими партиями и кандидатами-одномандатниками. Группа не намерена противодействовать распространению обоснованной критической информации о партиях и кандидатах, она не отрицает право субъектов политической деятельности на взаимную критику. Деятельность «Собственного выбора» будет направлена на противодействие откровенной «чернухе», информационным манипуляциям, клевете, наветам, вмешательству в личную жизнь и прочим вариациям деструктивных технологий»[21].

 

Объединение «Собствеенный выбор» включает в себя как представителей наблюдателей от неправительственной организации «Голос» (находящейся в весьма непростых отношениях с федеральными властями), так и общественников и экспертов. Меморандум подписали Наталья Кравченко — журналист ИД «Комсомольская правда»; Алексей Петров — политолог, доцент ИГУ, региональный координатор движения «Голос»; Павел Степанов — председатель ИРОО «Клуб Публичной Политики»; Владимир Ходий — журналист, экс-корреспондент агентства «ИТАР-ТАСС»; Сергей Шмидт — политолог, доцент ИГУ; Сергей Язев — директор астрономической обсерватории, профессор ИГУ, старший научный сотрудник Института солнечно-земной физики СО РАН. Развернув свою деятельность в масштабах области, группа направила письмо председателю Избиркома РФ Элле Панфиловой[22].

 

То, что группа «Сообственный выбор» родилась именно в Иркутске — не случайно. Город устал от применения «чернухи» еще во время губернаторских выборов. Теперь представители гражданского общества подчеркивают, что их задача — очистить выборы от коррупции.

 

Однако никто из политиков не сомневается: выборы 2016 года обойтись без черного пиара не смогут. Член Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству (фракция ЛДПР) Алексей Диденко пишет: «Каждый раз политтехнологи придумывают какие-то новые способы, позволяющие улучшить результаты той или иной партии или кандидата за счет прорех в избирательном законодательстве. Поэтому, конечно, и на предстоящих выборах следует ожидать всевозможных технологических ухищрений, "финтов" и быть готовыми к нарушениям избирательного законодательства». При этом, он уверен, что его партия с проблемами справится[23].

 

Отечественная пресса констатирует: «Предвыборный черный пиар уже начался». ЦИК начал направлять «тройки» в проблемные регионы. В них входят сотрудники правоохранительных органов и это должно помочь оперативной реакции на применение грязных технологий[24]. Подобная энергия ЦИК и стражей порядка серьезно разнится с поведение этих же структур в 1990-е года, когда пострадавшим от черного пиара рекомендовали собирать улики и идти в суд.

 

Похоже, что КПРФ стала первой партией активно среагировавшей на грязные технологии. В Краснодаре тиражом 50 тысяч экземпляров неизвестными заказчиками была распространена листовка против депутата Госдумы от КПРФ Сергея Обухова. Краснодарский горком партии потребовал от «правоохранительных органов скорейшего объективного и беспристрастного расследования». Они обвинили в попытке срыва честных выборов местные власти[25]. В суд был подан иск Владимиру Евланову на один миллион рублей за создание и распространение «клеветнического материала, так как градоначальник руководит деятельностью ветеранских организаций города. По словам представителей КПРФ, Евланов имеет прямое отношение к созданию пасквиля»[26]. Не важно, как разрешится спор. Очевидно, что КПРФ сумела развернуть критику, и атаковать местное начальство, прорехи в работе которого знакомы избирателям.

 

Кандидат юридических наук, эксперт Комитета гражданских инициатив Аркадий Любарев специально для «Полит.ру» прокомментировал слова первого заместителя администрации президента Вячеслава Володина, который посоветовал кандидатам в Госдуму не использовать сомнительные политтехнологии, а сфокусироваться на легитимности кампаний: «Опыт показывает, что главным нарушителем на российских выборах являются не кандидаты и не партии (включая «Единую Россию»), а администрации, то есть исполнительная власть. Нарушения происходят в пользу ставленников администрации чаще всего это кандидаты от «Единой России», но могут быть и другие. Таким образом, хотелось бы услышать от заместителя руководителя администрации президента в первую очередь предостережения для глав регионов и муниципальных образований...»[27]

 

Однако пока практика государственного пресечения грязных технологий только апробируется. Впереди почти два месяца предвыборной борьбы, причем самой острой. В черном же пиаре не заинтересована и сама «партия власти» – «Единая Россия». Но пока «тройки» едут в регионы, там кандидаты сами дают отпор грязным технологам. После распространения в городе Бердске (Новосибирская область) порочащих депутата Елену Белову агиток, она заявила: «Я не боюсь этой листовки. Ведь по большому счету жители этих домов знают о моих делах. Мы вместе с ними решаем проблемы, вместе ходим на приемы к главе города, вместе планируем, как улучшить жизнь». Известно, что Белова свыше 10 лет работает депутатом на округе[28].

 

Партии и кандидаты по одномандатным округам стараются предать большее, чем в прежние годы значение состязанию программ. Они все чаще обращают внимание избирателей на свои предложения, указывая: страна оказалась в непростой экономической ситуации, и решения по выходу из кризиса необходимы. Подчеркивается и то, что использование против кандидата черных технологий свидетельствует о его высоком рейтинге и шансах на победу. При этом, «варяги» (кандидаты без связи с округом и регионом) более обычного уязвимы для черного пиара.

 

 

Заключение

 

Как видно из приведенных в нашем докладе примеров, атакам с применением методов черного пиара подверглись без исключения кандидаты всех думских партий, включая и «Единую Россию». В то же время очевидно, что эти атаки достаточно эффективно отбиваются или, по крайней мере, не оправдывают ожиданий заказчиков. При наличии политической воли и фантазии атакуемые получают возможность повернуть ситуацию себе на пользу, превращая её в тему собственных кампаний (нас пытаются дискредитировать потому, что нас боятся).

Можно прогнозировать, что неудачи, имевшие место на первом этапе избирательной борьбы, не остановят применение черного пиара, поскольку ни заказчики ни исполнители пока что не осознали, насколько изменилась культурная и политическая ситуация в стране. Черный пиар будет применяться и дальше, периодически давая обратный эффект и бумерангом ударяя по самим же заказчикам, компрометируя их и выставляя подвергшихся атаке кандидатов в роли жертвы.

В то же время нет оснований считать, что применение черного пиара оказывается совершенно безобидным. Эти методы наносят удар не столько по конкретным политикам, против которых направлены, сколько по доверию избирателя к самому институту выборов, вызывая раздражение, усталость, безразличие, усиливая гражданскую апатию.

[1] http://www.konspekt.biz/index.php?text=63

[2] http://www.vibory.ru/analyt/Podvintsev.pdf

[3]. См. http://tass.ru/politika/1297084.

[4]. https://snob.ru/profile/30076/blog/110925

[5]. См. http://echo-oren.ru/2016/04/08/5721, http://orenpolit.ru/interview/item/1611-opros-nuzhen-li-andrej-rejzler-edinoj-rossii, http://orsk.ru/index.php?r=deputy/view&id=61010, http://newdaynews.ru/moskow/560272.html, http://newdaynews.ru/moskow/563309.html, http://newdaynews.ru/moskow/564132.html.

[6]. См. http://orenburzhie.ru/society/what-were-you-crying-about-orphans-and-mothers/, http://orenburzhie.ru/policy/as-the-deputy-mother-hurt/.

[7]. См. http://zampolit.com/news/katasonov-ispolzuet-maydannye-tekhnologii/; http://адамовский.рф/news/2014-06-25/protivniki-sergeya-katasonova-primenyayut-gryaznye-tekhnologii-p.

[8]. См. http://orenpolit.ru/orenairs - подборка материалов по развитию скандала с авиакомпанией «Оренэйр»; http://www.compromat.ru/page_36702.htm; http://matveychev-oleg.livejournal.com/3274818.html; http://stopaeroflot.org/; http://newdaynews.ru/moskow/560699.html.

[9].http://orenpolit.ru/persons/item/1896-novikov-vladimir-grigorevich-glava-regionalnogo-otdeleniya-kprf.

[10]. На Новикова есть и другой компромат (изложен здесь http://zampolit.com/dossier/novikov-vladimir-grigorevich/), но его почти не вспоминают в СМИ, ограничиваясь уголовными делами.

[11] http://www.33polit.info/news/vladimirskie-esery-zapisali-na-video-agitatorov-chernogo-piara/

[12] http://molva33.ru/eseryi-zhaluyutsya-na-gazetu-sozhrem-rossiyu/

[13] http://muksun.fm/2016/07/08/v-hanty-mansijske-iz-yata-gazeta-s-cherny-m-piarom-vozmozhna-provokatsiya/

[14] http://www.1sn.ru/169514.html

[15] http://www.spravedlivo.ru/5_77681.html

[16] См. http://astrahan.bezformata.ru/listnews/topornoj-i-neprofessionalnoj-piar/47879502/.

[17] См. http://4pera.ru/news/picture_of_the_day/gornorossiyanina_abubakara_arsamakova_vstretili_v_voronezhe_chernym_piarom/.

[18] См. http://kazankov-kprf.ru/category/publikacii-v-smi.

[19] https://www.zaks.ru/new/archive/view/156009

[20] http://vesti-yamal.ru/ru/sobytija_njedjeli/aleksandr_brod_ob_otkryitii_na_yamale_regionalnogo_situatsionnogo_tsentra_grajdanskiy_kontrol155526.

[21] http://i38.ru/obichnie-politika/irkutskaya-gruppa-ekspertov-sobstvenniy-vibor-namerena-viyavlyat-gryaznie-technologii-borbi-na-viborach-v-gosdumu.

[22] См. http://xn--90aavaaaeegdccyobjg1dgc1g.xn--p1ai/news/vybory-2016/pismo-elle-pamfilovoy-ot-sobstvennogo-vybora/

[23] http://regions.ru/news/2584332/

[24] http://mospravda.ru/2016/07/06/predviborniy-cherniy-pr-uje-nachalsa/

[25] См. http://krd-kprf.ru/news/zajavlenie_krasnodarskogo_gorkoma_kprf/2016-07-01-583.

[26] См. http://krd-kprf.ru/news/v_krasnodare_sostojalas_press_konferencija_kprf_meru_evlanovu_pridetsja_otvetit_za_svoi_postupki/2016-06-20-557.

[27] http://polit.ru/news/2016/06/07/lyubarev/.

[28] См. http://www.kurer-sreda.ru/2016/07/06/240682.