Государственная измена (ст. 275 УК РФ). Разграничение государственной измены и шпионажа

Государственная измена представляет собой враждебную дея­тельность гражданина РФ, которая осуществляется совместно с ино­странным государством, иностранной организацией или их представи­телями, направленная против внешней безопасности РФ.

Родовой объект - государственная власть.

Видовой объект — основы конституционного строя и безопас­ность государства.

Непосредственный объект — внешняя безопасность страны, обо­рон осп особ н ость.

Внешняя безопасность страны представляет собой состояние за­щищенности жизненно важных интересов личности, общества и госу­дарства от внешних угроз.

Обороноспособность предполагает наличие политического, эко­номического, военного и морального потенциала страны, который она может использовать для защиты от внешнего нападения.

Объективная сторона преступления выражается:

1) в шпионаже;

2) выдаче государственной тайны;

3) в ином оказании помощи иностранному государству, иностран­ной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Шпионаж - это передача, а равно собирание, похищение или хра­нение в целях передачи иностранному государству, иностранной орга­низации или их представителям сведений, составляющих государст­венную тайну, а также передача или собирание по заданию иностран­ной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ. Шпионаж, совершенный иностранным гражданином или лицом без гражданства, представляет собой самостоятельный со­став преступления, предусмотренный ст. 276 УК РФ.

Выдача государственной тайны означает передачу сведений, со­ставляющих государственную тайну, иностранному государству, ино­странной организации или их представителям лицом, которому эти све­дения были доверены по службе или работе. Передача государственной тайны может быть совершена добровольно или по принуждению.

Государственная тайна - это защищаемые государством сведе­ния в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб внеш­ней безопасности РФ¹.

Государственную тайну составляют сведения строго ограничен­ного характера, т.е. военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной, и содержатся они в материальных объектах, в т.ч. в виде символов, обра­зов, сигналов, технических решений и процессов. Данные сведения подлежат засекречиванию и имеют 3 грифа: «особой важности», «со-вершенно секретно», «секретно».

Выдача тайны может осуществляться различными способами: устно; письменно; путем передачи фотокопий, чертежей, образцов ма­териалов, литературы и т.п.

Выдача государственной тайны имеет много общего со шпиона­жем, но отличаются они тем, что:

1) при выдаче тайны виновный передает сведения, которые стали ему известны по службе, работе или от других лиц, и специально для передачи они не собирались и не похищались;

2) при выдаче тайны сведения всегда составляют государствен­ную тайну; при шпионаже могут собираться и иные сведения.

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятель­ности в ущерб внешней безопасности РФ может выразиться в любых иных видах оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям (например, передача иностранному государству специально подобранных материалов о нашей стране, вы­ступление с враждебными заявлениями в печати, по радио и телевиде­нию, предоставление убежища агентам спецслужб и т.д.).

Понятие ((враждебной деятельности» включает любую деятель­ность, направленную в ущерб внешней безопасности РФ, например: срыв мирных переговоров; разрыв дипломатических отношений; срыв выгодных деловых контактов; экономическая блокада; поддержка не­законных формирований на территории РФ; расшифровка разведыва­тельных операций; провал агентуры и т.п.

Состав формальный. Преступление окончено с момента совер­шения действий, независимо от наступивших последствий. Шпионаж окончен с момента сбора сведений, составляющих государственную тайну; выдача государственной тайны — с момента фактической пере­дачи сведений адресату; иное оказание помощи — с момента оказания такой помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъект - только гражданин РФ, достигший 16-летнего возраста. Если шпионаж совершает иностранный гражданин или лицо без граж­данства, то необходима квалификация по ст. 276 УК РФ.

В примечании к данной статье содержится основание освобожде­ния от уголовной ответственности за государственную измену:

1) если лицо добровольно и своевременно сообщило органам вла­сти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ;

2) если в его действиях не содержится иного состава преступления.