Понятие, значение и классификация экологических нормативов

Нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

Не подлежат экологическому нормированию такие способы размещения отходов, когда отходы поступают в различного рода очистные сооружения.

Правовые нормы, регулирующие отношения в области экологического нормирования, выражены в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», который устанавливает общие рамочные требования в данной области, а также в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», Водном кодексе РФ, Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» и др, а также ведоственные акты.

Субъектами отношений по нормированию: 1. юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная деятельность которых связана с размещением жидких, газообразных и твердых отходов в природной среде и на которых в установленных случаях возлагается обязанность по разработке нормативов воздействий на окружающую среду для своих предприятий, 2. органы государственной власти, в полномочия которых входит установление и утверждение соответствующих нормативов.

Государственное управление в данной области осуществляется федеральными органами исполнительной власти(Министерство природных ресурсов и экологии, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное агентство по надзору в сфере природопользования).

Источники выбросов, сбросов и размещения отходов — это объекты поступления отходов (загрязняющих веществ) в природные среды. В зависимости от специфики хозяйственной и иной деятельности они могут быть:

1. для выбросов в атмосферный воздух — стационарными (предприятия и иные объекты хозяйственной деятельности) и передвижными (транспорт);

2. сбросов сточных вод в водные объекты — источниками диффузного загрязнения (вносящие неорганизованным путем в поверхностные или подземные воды загрязняющие вещества — сельскохозяйственные угодья, строительные площадки) и точечными источниками (объекты антропогенной деятельности, сточные воды которых отводятся в водные объекты с применением специальных соотгжрнмй и устройств — предприятия, системы коммунального водоснабжения и водоотведения); 3. размещения твердых отходов — объекты образования отходов (предприятия и иные хозяйственные объекты) и объекты размещения отходов (полигоны отходов).

Значение: Решение проблемы загрязнения окружающей среды связано со снижением этого вида негативного воздействия путем сокращения образования отходов и их поступления в окружающую среду. Снижение загрязнения достигается путем установления и применения механизма экологического нормирования, цель нормативов - предотвращение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, обеспечение реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Виды:

1. Нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда)

2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды

Ст. 22 ФЗ Об охране окружающей среды: В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: