Россия и мир: проблемы внешнеполитического развития

СНГ: проблемы интеграции. Одной из главных внешнеполитических задач В. В. Путин считал развитие процесса «многоуровневой и разноскоростной интеграции на постсоветском пространстве» в рамках СНГ.

В октябре 2007 г. лидеры Белоруссии, Казахстана и России подписали договор о создании Таможенного союза. Он создавался поэтапно почти четыре года, и только 1 июля 2011 г. на границах между Россией, Белоруссией и Казахстаном был снят контроль за передвижением товаров.

ЕАЭС. На основе Таможенного союза трех стран в декабре 2010 г. было решено создать более тесную форму интеграции – Евразийский экономический союз с амбициознойцелью превратить его в «мощное наднациональное объединение, способное стать одним из полюсов современного мира». В мае 2014 г. в Астане главы государств Казахстана, России и Беларуси подписали Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а 2 января 2015 г. к союзу присоединилась Армения, 8 мая – Киргизия.

ОДКБ. В мае 2002 г. в Москве было принято решение о создании на базе Договора о коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) как полноценной международной организации, военно-политического союза. В ее состав вошли Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. 4 февраля 2009 г. в Москве лидеры стран ОДКБ одобрили создание Коллективных сил оперативного реагирования для отражения военной агрессии, проведения операций по борьбе с международным терроризмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Южная Осетия. В августе 2008 г. возник острый военно-политический конфликт, связанный с попыткой президента Грузии М. Саакашвили силовым путем подчинить Южную Осетию, стремившуюся к независимости от Грузии. Во время атаки на Цхинвали были убиты российские миротворцы, которые разделяли противоборствующие стороны, и Москва вмешалась: российские войска вошли на территорию Южной Осетии и вытеснили грузинские войска. Запад сразу обвинил Россию в неспровоцированном нападении на Грузию, но позже все-таки признал, что грузины напали первыми.

Российско-украинские отношения. В январе 2005 г. в результате «оранжевой революции», организованной при помощи Запада, президентом Украины стал В. Ющенко, взявший курс на вхождение Украины в НАТО. Киев потребовал от Газпрома повысить цену за транзит газа до среднеевропейского уровня и оплачивать транзит не газом, а долларами. Газпром согласился, но в ответ потребовал установить на среднеевропейском уровне и цену за российский газ для Украины. Киев отказался, полагая, что он может диктовать свою волю Газпрому по технологическим причинам. Это привело к серии «газовых войн». Отношения между странами особенно осложнились после того, как на Украине в феврале 2014 г. произошел антиконституционный переворот, в ходе которого президент В. Янукович был отстранен от власти.

Крым. Русскому населению Крыма киевский переворот показал, что к власти на Украине пришли националисты. 16 марта в Крыму был проведен референдум, на который было вынесено два вопроса: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» и «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?». Городской совет Севастополя вынес постановление о проведении референдума о статусе Севастополя. По итогам референдума 96,77 % проголосовавших граждан Крыма при явке 83,1 % избирателей поддержали присоединение Крыма к России. В Севастополе за присоединение к России проголосовало 95,6 % избирателей при явке 89,5 %. 18 марта в Москве был подписан договор о принятии Республики Крым в состав России. В составе РФ образовались новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Страны Запада осудили присоединение Крыма к России, несмотря на то, что в 2008 г. они признали право Косово на отделение от Сербии, хотя в Косово решение о независимости было принято простым голосованием в парламенте.

Донбасс. Февральский переворот был негативно встречен и в восточных регионах Украины (в исторической Новороссии), где проживает большой процент русскоязычного населения. Особое негодование вызвала акция Верховной Рады, которая сразу же после переворота проголосовала за отмену закона «Об основах государственной языковой политики» от 3 июля 2012 г., который давал русскому языку статус официального регионального языка в 13 из 27 регионов Украины. На этом фоне население восточных районов Украины выступило за принятие законов, которые гарантировали бы им реальную автономию от Киева. Вместо того, чтобы провести референдумы и решить эти вопросы путем переговоров, Киев послал в русскоязычные области отряды националистических боевиков, а затем начал «антитеррористическую операцию» с привлечением армии. Однако захватить города Донбасса не удалось. На помощь ополченцам пришли отряды добровольцев из России. Без такой помощи украинские националисты просто физически уничтожили бы тех жителей восточных регионов, которые не согласились с новой властью в Киеве. Москва сочла правильным разрешить конфликт путем сохранения территориальной целостности Украины при предоставлении прав широкой автономии для районов с русскоязычным населением. Для реализации этой цели в феврале 2015 г. лидеры России, Франции, Германии и Украины (так называемая «Нормандская четверка») приняли декларацию в поддержку «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», который подписали руководители созданных Донецкой и Луганской народных республик, представители России, Украины и ОБСЕ. Комплекс мер предусматривает: прекращение огня, отвод тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния, обмен пленными, начало «диалога о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством», проведение конституционной реформы, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов) и др. Однако по состоянию на конец 2015 г. эти меры не выполнялись в полном объеме из-за позиции Украины.

Россия и Запад. В новом тысячелетии Россия, по мере укрепления экономического положения все более определенно вставала на защиту своих национальных интересов. Это объективно сталкивало Ее с США, которые после распада СССР заявляли о своем господстве и исповедовали концепцию «однополярного мира». В. В. Путин выступил сторонником концепции «многополярного мира» и ведущей роли ООН в решении мировых проблем. Весной 2003 г. США вопреки ясно выраженной позиции Совета безопасности ООН вторглись в Ирак. В ноябре 2003 г. в Грузии при активной поддержке США был осуществлен государственный переворот, по итогам которой власть в стране оказалась в руках проамериканского политика М. Саакашвили. В декабре 2004 г. в Украине по аналогичному сценарию была организована «оранжевая революция», в результате которой президентом стал В. Ющенко. Саакашвили и Ющенко заявили о желании привести Грузию и Украину в НАТО, что совпало с заметным расширением НАТО на восток. Как уже отмечалось, в марте 1999 г. в блок вошли Венгрия, Польша и Чехия, а в марте 2004 г. еще 7 государств: Болгария, Румыния, Словакия, Словения, а также Латвия, Литва, Эстония.

Договор СНВ – III. Расширение НАТО угрожало национальной безопасности России. Тем не менее, в связи с окончанием срока действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ–I) от 31 июля 1991 г., в апреле 2010 г. в Праге президентами Д. Медведевым и Б. Обамой был подписан Договор СНВ-III сроком на 10 лет, который предусматривает сокращение средств доставки стратегического ядерного оружия (межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков) до 700 единиц, а самих ядерных боезарядов – до 1550 единиц.

События на Украине 2014 г. [U6] еще более обострили отношения между Россией и развитыми странами Запада. Против России были введены экономические санкции. США оказали давление на страны Европы, побудив их отказаться от ряда проектов с Россией. Примером такой политики стал отказ Болгарии разрешить строительство на своей территории новой ветки газопровода, который должен был пройти из России в Болгарию по дну Черного моря. Этот проект был выгоден для Болгарии, но блоковая ее солидарность как члена НАТО возобладала.

Россия и Восток: новые возможности. Чтобы противостоять курсу США на мировую гегемонию и защитить национальные интересы России, Путин с самого начала своего президентства активно проводил политику укрепления отношений между Россией и странами мира, не входящими в «семерку» и НАТО.

ШОС. Одним из способов реализации этой политики стало создание в 2001 году Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которую вошли Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Основными целями ШОС провозглашены: 1) укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства; 2) развитие сотрудничества в целях укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, 3) содействие построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка; борьба с терроризмом и с разными формами экстремизма и сепаратизма. Первые успехи ШОС привлекли к нему внимание других стран региона. В июле 2015 г. в ШОС вступили Индия и Пакистан, что еще более подняло значение этой организации. Теперь ШОС охватывает страны, на территории которых проживает половина населения планеты.

БРИКС. Помимо ШОС большое внимание Москва уделяет развитию сотрудничества и укреплению более широкой международной организации, которая была основана в 2006 г. и получила название БРИКС. Аббревиатура БРИКС происходит от первых букв английских названий, входящих в организацию государств: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская республика. На территории этих стран проживает 43 % населения планеты, и они обладают колоссальными трудовыми, природными и интеллектуальными ресурсами, а также самым динамичным рынком. Страны БРИКС проявляют стремление стать определенным противовесом Западу.

Таким образом, следует отметить, что внешняя политика России укрепляет международное положение страны и позволяет строить многополярный мир на принципах равной безопасности и добрососедства.

Вопросы для самоконтроля

1. Расскажите об основных итогах социально-экономической политики В. В. Путина в 2000–2008 гг.

2. Охарактеризуйте основные направления внешней политики России в 2000–2015 гг.

3. Когда и почему в состав Российской Федерации были приняты Крым и Севастополь?

Оглавление

Введение........................................................................................................... 3

Глава 1. КИЕВСКАЯ РУСЬ И ЕЕ СОСЕДИ................................................. 4

1.1. Образование и развитие Древнерусского государства в IX–XI вв. 4

1.2. Общественный строй в Киевской Руси и в других странах Европы. 6

1.3. Русские земли в XII–XIII вв.: основные модели развития............... 7

Глава 2. МОСКОВСКАЯ РУСЬ И ЕЕ СОСЕДИ в XIV–XVII вв.................. 9

2.1. Русь в XIV–XV вв. Возвышение Москвы...................................... 10

2.2. Образование Русского государства на рубеже XV–XVI вв.......... 11

2.3 Россия в XVI в. Правление Ивана IV Грозного (1533–1584)........ 12

2.4. Россия в XVII в................................................................................ 14

Глава 3. РОССИЯ И МИР В XVIII ВЕКЕ.................................................... 17

3.1. Реформы Петра I Великого............................................................. 18

3.2. Эпоха дворцовых переворотов в России (1725–1762).................. 21

3.3. Эпоха «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.................... 22

Глава 4. РОССИЯ И МИР В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.............. 24

4.1. Россия в годы правления Александра I (1801–1825).................... 25

4.2. Внутренняя и внешняя политика Николая I (1825–1855)............. 27

Глава 5. РОССИЯ И МИР ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА............ 29

5.1. Внутренняя и внешняя политика России в эпоху Александра II.. 30

5.2. Время Александра III (1881–1894)................................................ 33

Глава 6. РОССИЯ И МИР В НАЧАЛЕ XX ВЕКА (1900–1920)................. 35

6.1. Россия и мир в 1900–1916 гг.......................................................... 36

6.2. Россия в годы революции и Гражданской войны (1917–1920).... 38

Глава 7. СССР И МИР В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1920-е – 1930-е)... 40

7.1. Экономическое и политическое развитие СССР в 1920-е гг......... 41

7.2. «Великий перелом» в конце 1920-х – 1930-е гг............................. 43

7.3. Политическое развитие СССР в 1930-е гг...................................... 45

7.4. СССР в системе международных отношений в 1920-е – 1930-е гг... 46

Глава 8. СССР И МИР В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ.............. 48

8.1. СССР на начальном этапе Второй мировой войны....................... 48

8.2. Великая Отечественная война в рамках Второй мировой войны. 49

8.3. Источники Великой Победы. Итоги Второй мировой войны....... 51

Глава 9. СССР В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945–1953).................... 52

9.1. Причины «холодной войны». Создание биполярного мира........ 52

9.2. Особенности развития СССР в 1945–1953 гг................................ 53

Глава 10. СССР И МИР В «ЭПОХУ Н. С. ХРУЩЕВА» (1953–1964)....... 55

10.1. Особенности внешней политики СССР в 1953–1964 гг.............. 55

10.2. Хрущевская «оттепель» в СССР................................................... 57

Глава 11. СССР И МИР В «ЭПОХУ БРЕЖНЕВА» (1965–1984)............... 59

11.1. Внутреннее развитие СССР в 1965–1982 гг................................ 60

11.2. Международные отношения: от разрядки к напряженности...... 63

Глава 12. «ПЕРЕСТРОЙКА» И РАСПАД СССР В 1985–1991 гг............. 64

12.1. Экономические и политические реформы «перестройки».......... 64

12.2. Трагический 1991 год: распад СССР........................................... 67

Глава 13. Россия в «эпоху Ельцина» (1991–1999)......................... 68

13.1. Экономическое и политическое развитие России в 1992–1995 гг. 69

13.2. Россия в период второго президентства Б. Н. Ельцина (1996–1999) 72

Глава 14. РОССИЯ В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ (2000–2015)................. 76

14.1. Внутренняя политика В. В. Путина.............................................. 76

14.2. Россия и мир: проблемы внешнеполитического развития.......... 79

 

 

Узлова Ирина Витальевна

Меньшиков Дмитрий Никитович

Ялышев Ренат Амируллович

 

История

 

Учебное пособие

 

Редактор О. Р. Крумина

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Подписано в печать___. Формат 60×84 1/16.

Бумага офсетная. Печать цифровая. Печ. л. 5,25.

Гарнитура «Times New Roman». Тираж 64 экз. Заказ ___.

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Издательство СПбГЭТУ «ЛЭТИ»

197376, С.-Петербург, ул. Проф. Попова, 5

[1] 1) Калашников В. В., Узлова И. В. Новейшая история России. 1985–2015 гг.: учеб. пособие / под ред. В. В. Калашникова. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2015. 2)Узлова И. В., Меньшиков Д. Н., Ялышев Р. А. История. IX–XIX вв. учеб. пособие / под ред. И. В. Узловой. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2014. 3) Калашников В. В., Узлова И. В. История России: учеб. пособие / под ред. В. В. Калашникова. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2011. 4) Калашников В. В., Узлова И. В. История России. ХХ век: учеб. пособие. СПб.: Технолит, 2009.

[U1]Кого ее?

[U2]?

[U3]?

[U4]Может быть советского?

[U5]Хрущева?

[U6]?