Цели образования преступных групп. Исследование способов и закономерностей формирования преступных образований. Анализ оперативных данных и материалов следственной практики. Пять способов формирования преступных образований.
Формально-производственный способ (где образуется; цель образования; состав групп; «беловоротничковая преступность»; закономерности связи между членами группы).
Управленческо-волевой (договорный) способ (закономерности образования; сферы деятельности преступных групп; уровни преступной организации).
Нелегитимно-производственный способ (сферы деятельности преступных групп, образованный таким способом; состав таким групп).
Функционально-договорный способ (суть методов объединения; критерии подбора членов группы; криминальная направленность данной категории преступных групп; узкая специализация – отличительный признак).
Ситуативно-волевой способ.
Тема 8.Надзор за исполнением земельного законодательства
Реформирование земельного законодательства и земельных отношений. Нарушения законодательства при реформировании земельных отношений. Статистика нарушений по сведениям органов прокуратуры. Виды нарушений земельного законодательства. Незаконное неперечисление средств от оплаты за землю в федеральный бюджет. Невыдача правоустанавливающих документов. Неопределение границ и площади используемых земель. Захват земель. Введение органами местной власти отличного от установленного федеральным законодательством порядка взимания земельного налога. Нарушения сроков внесения арендных и налоговых платежей за землю. Принятие актов о незаконном предоставлении налоговых льгот. Нецелевое расходование средств, поступающих от платежей за землю. Нецелевое использование земельными комитетами средств бюджетов; издание незаконных правовых актов для этих целей. Нарушения прав граждан и юридических лиц при предоставлении и изъятии земель. Нарушения сроков и порядка рассмотрения жалоб по вопросам земельных правоотношений. Нарушение законодательства при приватизации земельных участков; работа прокуроров по решению этих процессов. Передача земель в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам без заключения каких-либо договоров. Нарушения в области сохранения земель. Нарушения земельного законодательства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Нарушения при передаче земель в частную собственность для некоммерческих целей. Меры борьбы с правонарушениями, принимаемы органами прокуратуры, органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель и судами.