Способы оценки эффективности инвестиционных проектов ГЧП

Системный подход к организации государственно-частных инвестиционных проектов предопределяет необходимость выработки определенной Методики оценки эффективности реализации инвестиционного проекта на принципах ГЧП, учитывающей паритетное распределение, как рисков, так и прибыли и других положительных результатов. Предлагаемая Методика базируется, прежде всего, на принципе партнерства, как способа координации деятельности участников инвестиционного проекта. И в этой связи, отметим специфичностьметодов оценки ГЧП-проекта: с одной стороны, они не сводятся к оценкам частного сектора (анализ коммерческой эффективности, разработка капитального бюджета), с другой стороны, они отличаются от учета интересов только государства (анализ издержек и выгод в общественном секторе). Общая схема оценки эффективности ГЧП-проекта состоит в следующем: первоначально определяется общественная значимость проекта, а затем в два этапа проводится оценка эффективности ГЧП-проекта (рисунок 1).

На первом этапе рассчитываются показатели эффективности проекта в целом: если это общественно значимый проект, то оценивается его общественная эффективность, если это локальный проект, то оценивается только его коммерческая эффективность. Если такая эффективность неудовлетворительная, то проект не рекомендуется к реализации.

Второй этап оценки осуществляется после выработки схемы финансирования. На этом этапе уточняется состав участников, и определяются финансовая реализуемость и эффективность участия в проекте каждого из них.

Эффективность проекта характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов применительно к интересам его участников. Для оценки эффективности ГЧП-проекта целесообразно использовать две группы методов оценки инвестиционных проектов, уже известные в мировой практике: простые (статические) методы и методы дисконтирования (динамические).

К простым методам относятся: расчет срока окупаемости, расчет нормы прибыли. Норма прибыли показывает ту часть инвестиционных затрат, которая возмещается в виде прибыли.