Итоги президентства Б. Н. Ельцина

В политическом плане, благодаря реформам, осуществленным Б. Н. Ельциным, страна далеко ушла от однопартийной системы, формальных безальтернативных выборов в органы власти, официальной идеологии. Россия стала страной, открытой миру. Граждане получили возможности свободно выезжать из страны и возвращаться, работать и учиться за границей. Позитивным моментом стало и то, что товары всего мира наполнили российские магазины, исчезли очереди и т. д.

В то же время объективные социально-экономические результаты были удручающими. Если за советский период ценой огромных усилий наша страна сделала огромный рывок вперед и в 2–3 раза сократила свое отставание от ведущих держав мира (США, Англии, Франции, Германии), то за 1991–1999 гг. это отставание вернулось к пропорциям начала XX в. Так, если в 1913 г. душевой национальный продукт в России составлял 10 % от уровня США, а в 1986 г. – 56 %, то в 1999 г. он составил 15 %.

Как уже отмечалось, уровень социально-экономического развития любой страны наиболее объективно характеризуется индексом развития человеческого потенциала, определяемым экспертами ООН. В 1980-е гг. по индексу человеческого потенциала СССР уверенно входил в третью десятку стран мира (26–29 места). По докладу ПРООН за 1999 г. Россия находилась уже на 71 месте в мире по этому показателю.

Существенно вырос и внешний государственный долг России, который к концу 1999 г. составил 158 млрд долл. Огромными были финансовые потери вследствие незаконного вывоза капитала. По данным директора Института экономики РАН академика Л. И. Абалкина, в 1992 г. из страны ушло 33 млрд долл., в 1993 г. – 37, в 1994 г. – 28, в 1995 г. – 34, в 1996 г. – 49, в 1997 г. – 48, в 1998 г. – 29, в 1999 г. – около 20 млрд долл.

Еще более печальными были социальные последствия реформ, которые выразились в высокой степени расслоения населения по уровню жизни и величине доходов, росту преступности, наркомании, пьянства, резкому падению численности населения.

Демографическая ситуация. В 1992 г. впервые в истории России было зафиксировано абсолютное сокращение численности населения. Далее такое сокращение стало нормой. Негативную демографическую картину скрывала активная иммиграция в Россию русских и других граждан бывшего СССР из стран СНГ и Прибалтики. В 1990–1999 гг. в Россию прибыло из этих стран 7,5 млн человек., выбыло 3,2 млн; миграционный прирост составил 4,3 млн человек, в том числе репатриация русских в Россию из стран СНГ и Балтии составила 2 млн 984 тыс. человек. Именно иммигранты обеспечили замедление темпов сокращения населения, а в отдельные годы даже небольшой прирост. Когда поток иммигрантов начал иссякать, темпы сокращения численности населения России увеличились. Общее уменьшение численности населения за 1990-е гг. составило 2 млн 767 тыс. человек.: если на конец 1991 г. население России составляло 148 326 тыс. человек., то в конце 1999 г. – 145 559 тыс. человек.

Какая-то доля сокращения населения была обусловлена длительными тенденциями в падении рождаемости, которое шло в России, как и в большинстве других развитых стран мира, на протяжении всего XX в. Однако в нормальной ситуации этот процесс носит плавный характер. Ситуация глубокого социально-экономического кризиса в России привела к резкому сокращению рождаемости и росту смертности.

Рождаемость. Коэффициент суммарной рождаемости (число рождений на одну женщину) постепенно уменьшался в России на протяжении всего ХХ в. После резкого падения в годы Великой Отечественной войны он вырос к рубежу 1950-х гг. до 3 рождений. К концу 60-х этот показатель сократился до 2, т. е. до уровня простого воспроизводства населения, и оставался таковым на протяжении 1970–1980-х гг. После начала реформ он резко упал: до 1,5 рождений к середине 1990-х. Негативная тенденция сохранилась на все 1990-е гг. В 2000 г. коэффициент суммарной рождаемости в России был около 1,2.

Смертность. Сокращение рождаемости сопровождалось ростом смертности. При этом резко выросла смертность от неестественных причин (несчастные случаи, отравления, травмы, убийства и т. п.). Наибольший рост смертности от неестественных причин наблюдался от случайных отравлений алкоголем. Этот результат был связан с ростом потребления алкоголя в России в 2 раза, до 13 литров на душу населения. (По критериям ВОЗ ситуация считается опасной, когда среднедушевое потребление алкоголя составляет 8 литров). Почти 40 % этого алкоголя производилось в условиях «черного» рынка с неконтролируемым качеством: до 20 % алкоголя делалось из технического спирта. Резко выросла смертность от убийств и самоубийств.

Таблица 2.1.