Особенности правового статуса

Правовое положение Банка России.

В мире 2 типа возникновения центрального банка – учреждение (РФ) и эволюционный (выделение из многочисленных банков одного, который становится центральным – США).

Старейший центральный банк – Банк Англии (с 1804 г).

Банк Росии не преследует целью извлечение прибыли, однако статус его определить затруднительно в рамках российского законодательства.

Цели д-ти:

- защита и обеспечение устойчивости рубля

- развитие и укрепление банковской системы РФ

- обеспечение бесперебойного и эффективного функционирования платежной системы России

Ф-ии – ст.4

Дискуссия – является Банк России организацией или гос органом? В пользу гос органа то, что он может осуществлять ф-ю надзора.

Банк России является федеральной собственностью, уставный капитал – 3 млр. Руб. Он платит налоги – если он получает прибыль от д-ти, связанной с выполнением его ф-ий, то в этом случае он облагается налогом по ставке 0%, а если от д-ти, не связанной с выполнением его ф-й, то по ставке для юр лиц – 24%.

Структура.

Это единая централизованная система с вертикальной структурой управления. В систему входят:

- центральный аппарат

- территориальные учреждения

- полевые учреждения

- иные организации (н, РосИнкасс)

Территориальные учреждения действуют на основании положения «О территориальных учреждениях Банка России» от 29.07.1998 №46-П. территориальные учреждения – это обособленные подразделения Банка России, осуществляющие на территории субъекта РФ часть его функций. Терр. учр. являются: Главные управления Банка России в краях, областях, автономных округах, Москва и С-Петербурге, а в республиках это национальные банки. Если тер. учр. Создано по экономическому р-ну и объединяет территории нескольких субъектов, то это главное управление. Тер. учр. Не имеет статус юр лица, не имеет право принимать нормативные акты, выдавать гарантии и поручительства, предоставлять кредиты на финансирование дефицитов бюджетов и не имеет права без разрешения Банка России выполнять банковские операции в иностранной валюте.

Полномочия тер. учр. разделены на несколько областей:

1) В сфере денежно-кредитного регулирования (н, заключение от имени банка России кредитных договоров с кред организациями, осуществление контроля за выполнением кред организациями обязательных резервных требований и иные);

2) В области организации денежного обращения и расчетов (н, организация межбанковских расчетов, кассовое обслуживание кред-х организаций, прогноз и регулирование денежного обращения в регионе и др);

3) Полномочия в сфере надзора (н, рассмотрение док-ов, необходимых для регистрации кред-х орг-й, контроль за соблюдением кред. орг-ей обязательных нормативов, установленных Банком России, применение к кред-м орг-ям мер воздействия и др).

Расчетно-кассовый центр. Еще одно подразделение Банка России. Его статус определен положением, утвержденным приказом от 07.10.1996 г №336. Входит в состав тер. учр. Бывает головной, межрайонный и районный. Основной целью д-ти РКЦ явл-ся обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы страны.

Функции:

1) Осуществление расчетов между кред. орг-ми и их филиалами;

2) Кассовое обслуживание кред. орг-й и их филиалов;

3) Хранение наличных денег;

4) Установление предельных остатков наличности в кассах кред. орг-й

5) Иные полномочия.

Банковские операции:

- открытие/закрытие коррсчетов

- операции по счетам

-прием/выдача наличных денег и тому подобные.